ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ "БиНО" Рассылка "Силовые ведомства: финансово-хозяйственная деятельность"
Здравствуйте, уважаемые читатели! Этот выпуск содержит статью из журнала "БиНО: Силовые ведомства" N 2/2011 Смотрите в конце выпуска:
Отражение гарантий и компенсаций за работу во вредных и опасных условиях в коллективном договоре и локальных актах Виды обеспечения работников, направленные на поддержание безопасности трудового процесса Обеспечение средствами индивидуальной защиты В соответствии со статьями 212 и 221 ТК РФ работодатель обязан бесплатно обеспечить работников средствами индивидуальной защиты, а также смывающими и обезвреживающими средствами. К средствам индивидуальной защиты относят специальную одежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты (изолирующие костюмы, средства защиты органов дыхания, средства защиты рук, средства защиты головы, средства защиты лица, средства защиты органа слуха, средства защиты глаз, предохранительные приспособления). Под смывающими и обезвреживающими средствами понимают мыло, а также защитные, регенерирующие и восстанавливающие кремы, очищающие пасты для рук (постановление Минтруда России от 4 июля 2003 г. N 45 "Об утверждении норм бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств, порядка и условий их выдачи" (далее – Постановление N 45)). Условия обеспечения В статье 221 ТК РФ установлено одно условие обязательного обеспечения работников СИЗ и смывающими и обезвреживающими средствами: получающие их работники должны трудиться во вредных и (или) опасных условиях. В развитие норм статьи 221 ТК РФ по каждой отрасли экономики разработаны и утверждены типовые нормы бесплатной выдачи СИЗ, в которых указаны производства, типы учреждений, профессии, виды работ, для выполнения которых нужны СИЗ. Перечень нормативно-правовых актов, регламентирующих нормы выдачи СИЗ работающим в бюджетной сфере, приведен ниже. Таким образом, второе условие, обязывающее работодателя предоставлять СИЗ, таково: все сотрудники, занятые на работах (профессиях, должностях), включенных в типовые нормы, должны быть обеспечены защитными средствами. Заметим, что это условие не обязательно подразумевает выполнение первого: не все работники, имеющие право на СИЗ в соответствии с типовыми нормами, трудятся в условиях, признаваемых вредными. Тем не менее работодатель обязан снабдить таких работников полагающимися им СИЗ. Работодатель имеет право с учетом мнения представительного органа трудового коллектива и исходя из своего финансово-экономического положения устанавливать выдачу СИЗ работникам, выполняемая работа которых не включена в типовые нормы бесплатной выдачи СИЗ. При этом обязательно должно выполняться требование о превышении предельно допустимых уровней вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах, где трудятся эти работники. Таким образом, для предоставления СИЗ достаточно любого из двух условий: либо условия труда работника признаны в установленном порядке вредными и (или) опасными, либо работы (профессия, должность), которые выполняет работник, указаны в типовых нормах. В отношении смывающих и обезвреживающих средств в Постановлении N 45 установлены наименования работ и производственных факторов, при выполнении которых (работе с которыми) сотрудники должны быть обеспечены этими средствами. В Трудовом кодексе РФ нет нормы, позволяющей расширить перечень работ и производственных факторов аналогично тому, как это разрешено в отношении СИЗ. Но, учитывая норму статьи 219 ТК РФ, согласно которой повышенные или дополнительные компенсации можно устанавливать в коллективном договоре, локальном нормативном акте, можно увеличить нормы расходования смывающих и обезвреживающих средств, соблюдя соответствующие процедуры. Нормы обеспечения Типовые нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам в настоящее время устанавливает Минздравсоцразвития России. Приведем перечень документов, регламентирующих нормы выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты: – постановление Минтруда России от 25 июля 1993 г. N 122 (в отношении военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, непосредственно занятых выполнением работ по хранению, техническому обслуживанию и транспортированию химического оружия и ирритантов); – постановление Минтруда России от 16 декабря 1997 г. N 63 (устанавливает нормы выдачи СИЗ работникам государственных архивов, организаций госнадзора за стандартами и измерительной техникой, организаций РАН, работникам, занятым на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений); – постановление Минтруда России от 25 декабря 1997 г. N 66 (устанавливает нормы выдачи СИЗ работникам организаций культуры, высших учебных заведений, учебных и спортивных организаций Российской оборонной спортивно-технической организации (РОСТО), Госрезерва и пр.); – постановление Минтруда России от 29 декабря 1997 г. N 68 (устанавливает нормы выдачи СИЗ работникам организаций здравоохранения и социальной защиты населения, медицинских научно-исследовательских организаций и учебных заведений, производств бактерийных и биологических препаратов, материалов, учебных наглядных пособий, по заготовке, выращиванию и обработке медицинских пиявок); – постановление Минтруда России от 31 декабря 1997 г. N 70 (регламентирует выдачу теплой специальной одежды и теплой специальной обуви по климатическим поясам, единым для всех отраслей экономики (кроме климатических районов, предусмотренных особо в Типовых отраслевых нормах бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам морского транспорта; работникам гражданской авиации; работникам, осуществляющим наблюдения и работы по гидрометеорологическому режиму окружающей среды; постоянному и переменному составу учебных и спортивных организаций Российской оборонной спортивно-технической организации (РОСТО)); – постановление Минтруда России от 22 июля 1999 г. N 25 (в отношении работников воинских частей и организаций Минобороны России); – приказ Минобороны России от 21 сентября 1999 г. N 435 (в отношении гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ); – постановление Минтруда России от 12 октября 2001 г. N 73 (в отношении работников воинских частей и организаций ФСБ России); – постановление Минтруда России от 22 декабря 2003 г. N 85 (в отношении работников, связанных с выполнением работ по уничтожению запасов химического оружия в РФ); – постановление Минтруда России от 12 февраля 2004 г. N 12 (в отношении гражданского персонала организаций МЧС России); – приказ Минздравсоцразвития России от 18 ноября 2004 г. N 201 (в отношении работников службы медицины катастроф Минздравсоцразвития России); – приказ Минздравсоцразвития России от 20 апреля 2006 г. N 297 (регламентирует выдачу специальной сигнальной одежды повышенной видимости работникам всех отраслей экономики); – приказ Минздравсоцразвития России от 1 октября 2008 г. N 541н (регламентирует выдачу СИЗ работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики); – приказ Минздравсоцразвития России от 13 августа 2009 г. N 587н (в отношении работников следственных органов прокуратуры России); – приказ Минздравсоцразвития России от 1 сентября 2010 г. N 777н (в отношении гражданского персонала и работников органов управления и подразделений пожарной охраны, подразделений и организаций, участвующих в предупреждении чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также иных работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работников государственной авиации МЧС России). Нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств утверждены Постановлением N 45. Кроме того, работодателю предоставлено право устанавливать нормы выдачи СИЗ, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от вредных и (или) опасных факторов (статья 221 ТК РФ). Основания для обеспечения СИЗ В учреждении составляют и утверждают следующие документы: – перечень рабочих мест, на которых нужно применять СИЗ; – перечень средств индивидуальной защиты, применяемых в учреждении, а также заменяющих их СИЗ; – перечень специальной одежды и специальной обуви, применяемых в учреждении; – перечень рабочих мест, на которых нужно применять смывающие и (или) обезвреживающие средства; – перечень смывающих и (или) обезвреживающих средств, применяемых в учреждении. Условия обеспечения СИЗ и нормы их выдачи категориям работников, не предусмотренным типовыми нормами, устанавливают в локальном акте учреждения или в коллективном договоре. Напомним, что правомерность включения таких категорий работников должна быть подтверждена результатами аттестации рабочих мест, которыми условия труда признаны вредными. В локальном акте или коллективном договоре указывают нормы выдачи СИЗ, установленные в увеличенных размерах. В учреждении приказом руководителя утверждают список работников и виды полагающихся им СИЗ и (или) смывающих (обезвреживающих) средств. Список составляют на основе типовых отраслевых норм, результатов аттестации рабочих мест по условиям труда и положений коллективного договора, регламентирующих эти вопросы. Командиры воинских частей должны организовать работу по разработке и утверждению перечней профессий (должностей) гражданского персонала, имеющих право на бесплатное получение смывающих и обезвреживающих средств. Приказом Минобороны России от 31 октября 2003 г. N 387 "О порядке бесплатной выдачи смывающих и обезвреживающих средств гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации" предписано составить такие перечни, в которых виды и размеры смывающих и обезвреживающих средств зависят от наименования работ и производственных факторов, действующих на конкретных рабочих местах. На выдачу смывающих и (или) обезвреживающих средств составляют ведомость учета их выдачи. В ведомости указывают Ф.И.О. работников, наименование смывающего и (или) обезвреживающего средства, норму выдачи. Особенности обеспечения и использования СИЗ Правила выдачи средств индивидуальной защиты и пользования ими, а также ответственность и организация контроля за обеспечением работников средствами индивидуальной защиты установлены в приказе Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. N 290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты" (далее – Межотраслевые правила обеспечения СИЗ). И первое требование, зафиксированное также в Трудовом кодексе РФ, – выдаваемые СИЗ должны иметь сертификат или декларацию соответствия. Эти документы должен предоставить продавец СИЗ. Администрация учреждения имеет право с учетом мнения трудового коллектива менять виды СИЗ, предусмотренные типовыми нормами, аналогичными, обеспечивающими равноценную защиту от опасных и вредных производственных факторов. Порядок приобретения, выдачи и возврата СИЗ разрабатывают и оформляют в виде отдельного документа, утверждаемого руководителем учреждения. Обязанности ведения учета и контроля за своевременностью и полнотой выдачи СИЗ распределяют между ответственным за охрану труда, начальниками подразделений, кладовщиком и бухгалтерской службой. Форма Личной карточки учета выдачи СИЗ приведена в приложении к Межотраслевым правилам обеспечения СИЗ. Хранение, стирку, сушку, дезинфекцию, дегазацию, дезактивацию и ремонт СИЗ, выданных работникам, организовывает и оплачивает учреждение. Пример 7. В Учреждении на складе химических веществ постоянно работает Семенова. Согласно утвержденному перечню она получает спецодежду в личное пользование, а также пользуется резиновыми перчатками, которые получает заведующая складом. СИЗ, полученные Семеновой в личное пользование, отражают в ее личной карточке. Лицевая сторона личной карточки ЛИЧНАЯ КАРТОЧКА N 172 учета выдачи СИЗ Фамилия Семенова
Имя Ирина Отчество Петровна
Табельный номер 002-17
Структурное подразделение АХО
Профессия (должность) кладовщик
Дата поступления на работу 3 июля 2006 г.
Дата изменения профессии (должности) или перевода в другое структурное подразделение | Пол женский
Рост 165
Размер:
одежды 50
обуви 39
головного убора 52
противогаза 2
респиратора 2
рукавиц 8
перчаток 8
|
Предусмотрена выдача приказом Минздравсоцразвития России от 1 октября 2008 г. (наименование типовых (типовых отраслевых) норм) N 541н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением" Наименование СИЗ | Пункт типовых форм | Единица измерения | Количество на год | Костюм хлопчатобумажный с кислотозащитной пропиткой или костюм из смешанных тканей для защиты от растворов кислот | пункт 30 приложения к приказу Минздравсоцразвития России от 01.10.2008 г. N 541н | шт. | 1 | Сапоги резиновые | пара | 1 | Очки защитные | шт. | до износа |
Руководитель структурного подразделения Петров Петров А.В. (подпись) (Ф.И.О.) Оборотная сторона личной карточки Наименование СИЗ | N сертификата или декларации соответствия | Выдано | Возвращено | дата | кол-во | % износа | подпись получившего СИЗ | дата | кол-во | % износа | подпись получившего СИЗ | подпись принявшего СИЗ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | Костюм из смешанных тканей | ГОСТ 27654-88 | 14.01.2009 | 1 | 0 | Семенова | 18.01.2010 | 1 | 100 | Семенова | Катаева | Сапоги резиновые (ПВХ) | ТУ 2595-001-50290598-02 | 14.01.2009 | 1 | 0 | Семенова | 18.01.2010 | 1 | 100 | Семенова | Катаева | Очки защитные | ГОСТ Р 12.4.013-97 | 14.01.2009 | 1 | 0 | Семенова | 17.08.2010 | 1 | 100 | Семенова | Катаева | Костюм хлопчатобумажный с кислотозащитной пропиткой | ГОСТ 27654-88 | 18.01.2010 | 1 | 0 | Семенова | 17.01.2011 | 1 | 100 | Семенова | Катаева | Сапоги резиновые (ПВХ) | ТУ 2595-001-50290598-02 | 18.01.2010 | 1 | 0 | Семенова | 17.01.2011 | 1 | 100 | Семенова | Катаева | Очки защитные | ГОСТ Р 12.4.013-97 | 17.08.2010 | 1 | | Семенова | | | | | | Костюм хлопчатобумажный с кислотозащитной пропиткой | ГОСТ 27654-88 | 17.01.2011 | 1 | | Семенова | | | | | | Сапоги резиновые (ПВХ) | ТУ 2595-001-50290598-02 | 17.01.2011 | 1 | | Семенова | | | | | | | | | | | | | | | | |
В полной версии статьи в журнале "БиНО: Силовые ведомства" N 2/2011 читайте также: Трудовое законодательство о праве работников на работу в безопасных условиях Виды компенсаций Виды обеспечения работников, направленные на поддержание безопасности трудового процесса Проведение медицинских осмотров Проведение психиатрического освидетельствования Налогообложение компенсаций и видов обеспечения, предоставляемых за работу во вредных и (или) опасных условиях труда Учет рабочего времени работающих во вредных (опасных) условиях Установление, изменение и снятие гарантий и компенсаций в локальных источниках трудового права Подтверждение права на компенсации
Анонс содержания журнала
"БиНО: Силовые ведомства" N 2/2011 Отражение гарантий и компенсаций за работу во вредных и опасных условиях в коллективном договоре и локальных актах. Трудовое законодательство о праве работников на работу в безопасных условиях Виды компенсаций Виды обеспечения работников, направленные на поддержание безопасности трудового процесса Налогообложение компенсаций и видов обеспечения, предоставляемых за работу во вредных и (или) опасных условиях труда Учет рабочего времени работающих во вредных (опасных) условиях Установление, изменение и снятие гарантий и компенсаций в локальных источниках трудового права Подтверждение права на компенсации Новое в законодательстве Кроссворд "О любви"
Подписка на наши издания Подписка на почте Оформить подписку можно в любом почтовом отделении, воспользовавшись одним из подписных каталогов.
С подписными индексами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/standart Подписка в Издательском доме Удобный и быстрый способ подписки – в отделе подписки нашего Издательского дома. Подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
С ценами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/redaction Альтернативная подписка Оформить подписку в регионах можно у наших представителей. Здесь так же, как и в Издательском доме, подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
Каталог наших региональных представителей и их координаты смотрите на сайте: http://bino.ru/subscription/alter
Наши электронные рассылки: | 
