Силовые ведомства: финансово-хозяйственная деятельность

вторник, 20 декабря 2011 г.

Силовые ведомства: финансово-хозяйственная деятельность - БиНО: Силовые ведомства N12/2011


Если выпуск отображается некорректно, Вы можете посмотреть его на сайте

ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ "БиНО"

Рассылка "Силовые ведомства: финансово-хозяйственная деятельность"

Перейти на сайт Издательского дома "БиНО"

Здравствуйте, уважаемые читатели!

Издательский дом "БиНО" поздравляет вас с наступающим Новым годом!

В 2012 году ИД "БиНО" начинает выпуск нового издания
"БиНО: КАЗЕННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ", который будет выходить ежеквартально.

Этот специализированный журнал предназначен, во-первых, для тех казенных учреждений, которые в целях совершенствования правового положения государственных (муниципальных) учреждений в общем порядке учреждают высшие органы исполнительной власти РФ, субъектов РФ и местной власти своими решениями.

Во-вторых, для федеральных государственных учреждений, изменивших свой тип в обязательном порядке: специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, психиатрических больниц (стационаров) специализированного типа с интенсивным наблюдением, лепрозориев и противочумных учреждений и учреждений силовых ведомств.

В этой связи с 2012 года издательство прекращает выпуск изданий "БиНО: СИЛОВЫЕ ВЕДОМСТВА" и "БиНО: Сборник документов с комментариями для силовых ведомств".

Этот выпуск содержит статью из журнала "БиНО: Силовые ведомства" N 12/2011

Смотрите в конце выпуска:
– Содержание журнала "БиНО: Силовые ведомства" N 12/2011;
– Информацию о подписке на наши издания.

Страхуем служебный автомобиль

Принятие решения о страховании автомобиля
Выбор вида страхования

Обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО)

Порядок страхования по ОСАГО

Обязанность страхования гражданской ответственности появляется у юридического лица с момента права владения транспортным средством. Срок исполнения этой обязанности установлен пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств". Согласно этой норме застраховать свою ответственность, заключив договор ОСАГО, необходимо не позже пяти дней с момента приобретения в собственность (получения в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду или пользование) транспортного средства. С 1 января 2012 г. этот срок увеличится до 10 дней (пункт 2 статьи 4 Закона N 40-ФЗ).

Порядок заключения договора определен Правилами ОСАГО, на основании которых для получения полиса обязательного страхования в страховую организацию необходимо представить:

– заявление о заключении договора с указанием планируемого периода использования транспортного средства и круга лиц, допущенных к управлению;

– документ лица, заключающего договор страхования: свидетельство о государственной регистрации юридического лица. Если договор заключает уполномоченный представитель юрлица, то в соответствии с общими условиями коммерческого представительства, прописанными в главе 10 ГК РФ, оформление договорных отношений осуществляют по доверенности на право заключения договора;

– документ о регистрации транспортного средства (это может быть свидетельство о регистрации, паспорт транспортного средства, техпаспорт, технический талон);

– водительские удостоверения на всех лиц, которые по договору ОСАГО будут иметь доступ к управлению ТС.

По соглашению сторон вместо оригиналов документов могут быть представлены копии.

Если предыдущий договор страхования владелец транспортного средства заключал с другой страховой организацией, то он представляет и информацию о количестве, характере наступивших в истекшем периоде страховых случаев и о связанных с ними выплатах. Такие данные подаются страхователем на каждого из водителей, чья гражданская ответственность будет застрахована по договору.

Владелец транспортного средства несет ответственность за полноту и достоверность сведений, касающихся вероятности наступления страхового случая, представленных в страховую организацию. Согласно статьям 178 и 944 ГК РФ страховщик имеет право расторгнуть или признать в судебном порядке недействительным договор, для заключения которого вторая сторона исказила информацию об уровне риска по ОСАГО. Кроме того, обе стороны договора несут ответственность за нанесение другой стороне реального ущерба вследствие введения в заблуждение.

В настоящее время для получения полиса ОСАГО не обязательно наличие талона технического осмотра, поскольку страховая организация имеет право сама проводить осмотр ТС. Однако с 1 января 2012 г. заключать договор обязательного страхования без прохождения техосмотра станет невозможно. Кроме того, осмотр будет проводить не ГИБДД на пункте технического осмотра, а оператор, аккредитованный Российским союзом автостраховщиков (РСА). Это связано со вступлением в силу Федерального закона от 1 июля 2011 г. N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (статья 25 этого закона, пункт 3 статьи 16 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").

Продолжение примера. Ответственный сотрудник Учреждения Степанов А.Б. зашел на официальный сайт Страховой компании и заполнил размещенные на нем виртуальные анкеты-заявки на заключение договоров ОСАГО на транспортные средства OPEL CORSA-B и ВАЗ-2110.

В заявках по требованию страховщика он указал:

– модель, марку, технические характеристики, год выпуска, балансовую стоимость и место регистрации ТС;

– количество допущенных к управлению водителей, их возраст и водительский стаж;

– дату начала страхового периода;

– персональные данные и контактную информацию о страхователе (Учреждение).

Получив заполненные анкеты-заявки, представитель Страховой компании связался с ответственным работником Учреждения. Он сообщил ему порядок страхования и перечень документов, которые Учреждению следует представить реально Страховой компании. Кроме того, стороны определили дату, место и время подписания договоров ОСАГО.

После этого Степанов подал в Страховую организацию заявление на заключение договора ОСАГО вместе с копиями свидетельства о регистрации Бюджетного (Казенного) учреждения, паспорта ТС OPEL CORSA-B (документа о регистрации транспортного средства), водительских удостоверений лиц, допущенных к управлению транспортными средствами.

Заявление на заключение договора ОСАГО на транспортное средство OPEL CORSA-B приведено ниже по форме, установленной приказом Минфина России от 1 июля 2009 г. N 67н.

Для заключения договора ОСАГО на второе транспортное средство – вновь приобретенный легковой автомобиль ВАЗ-2110 Степанов заполнил аналогичное заявление.

Помимо этого, Степанов представил страховщику сведения об истекшем страховом периоде автомобилей OPEL CORSA-B и ВАЗ-2110 (он был застрахован при покупке на время следования к месту регистрации) по форме, указанной в приложении 3 к приказу Минфина России от 1 июля 2009 г. N 67н.

Приведем пример ее заполнения.

Аналогичные сведения были представлены и по транспортному средству ВАЗ-2110.

Размер страховой премии

Обратите внимание, что в Заявлении о заключении договора ОСАГО страхователь ставит свою подпись после пятого пункта, в котором указывает иные сведения. А вот ее шестой пункт под названием "Страховая премия" заполняет страховщик на основании сведений, которые ему сообщил владелец транспортного средства в этом заявлении выше.

Что же такое страховая премия? Это обусловленная договором плата, за которую страховщик обязуется при наступлении события (страхового случая), предусмотренного в договоре, возместить потерпевшим причиненный вследствие этого события вред их жизни, здоровью или имуществу (осуществить страховую выплату) в пределах суммы, определенной договором (страховой суммы).

Размер страховой премии по данному договору определяют согласно тарифам, установленным Правительством РФ для различных автомобилей и ситуаций. В настоящее время действуют тарифы, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 8 декабря 2005 г. N 739 "Об утверждении страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, их структуры и порядка применения страховщиками при определении страховой премии".

Стоимость страхового полиса формируется исходя из следующих величин и показателей:

1) базового страхового тарифа ТБ, который утвержден в зависимости от типа транспортного средства (для легковых автомобилей, грузовых автомобилей разной грузоподъемности, мотоциклов и мотороллеров, автобусов и т.д.) и его назначения (для юридических лиц, физических лиц и индивидуальных предпринимателей, такси);

2) территориального коэффициента КТ, который зависит от территории преимущественного использования транспортного средства;

3) коэффициента "бонуса-малуса" КБМ, определяемого по классу владельца транспортного средства (водителя или водителей) в зависимости от наличия или отсутствия страховых выплат по заключенным в прошлые периоды договорам ОСАГО. Коэффициент применяется только для договоров, заключаемых на год;

4) коэффициента КО, который зависит от типа заключаемого договора (с ограничением или без ограничения количества лиц, допущенных к управлению транспортным средством);

5) коэффициента КВС, определяемого по возрасту и стажу водителя;

6) коэффициента КМ. Его определяют по мощности двигателя автомобиля. Но только легкового;

7) коэффициента КС, определяемого по периоду использования транспортного средства;

8) коэффициента КП в зависимости от количества месяцев, на которые заключается договор страхования;

9) коэффициента КН, который применяется к нарушителям правил автострахования и в полтора раза увеличивает стоимость страхового полиса. Поводом для применения этого коэффициента могут стать определенные действия владельца транспортного средства в прошлом страховом периоде, если о них стало известно страховой организации, в том числе:

– сообщение в целях уменьшения страховой премии заведомо ложных сведений при заключении предыдущего договора автострахования;

– умышленное содействие наступлению страхового случая или увеличение связанных с ним убытков, а также искажение обстоятельств наступления страхового случая для увеличения страховой выплаты;

– причинение вреда при обстоятельствах, являющихся основаниями для предъявления регрессивного требования (пункт 3 статьи 9 и статья 14 Федерального закона от 25 апреля 2002 г. Закона N 40-ФЗ.

Страховую премию по договору ОСАГО определяют в порядке, установленном пунктом 1 статьи 9 закона "Об обязательном страховании гражданской ответсвенности владельцев транспортных средств", как произведение базовой ставки и перечисленных выше коэффициентов страховых тарифов.

Продолжение примера. Размер страховой премии по ОСАГО для OPEL CORSA-B Страховая компания определила в сумме 2 933,13 руб., исходя из перемножения величин:

– базового страхового тарифа ТБ – базовой ставки для юр. лица на ТС – легковой автомобиль – 2 375 руб.;

– территориального коэффициента КТ – 1,3;

– коэффициента "бонуса-малуса" КБМ – для водителя 4-го класса – 0,95;

– коэффициента возраста и стажа КВС – водители старше 22 лет с опытом вождения более 3 лет – 1;

– коэффициента КС сезонного использования – круглый год – 1;

– коэффициента КП – коэффициента срока страхования – страхование не краткосрочное – 1;

– коэффициента КМ – коэффициента мощности двигателя ТС от 70 до 100 л.с. – 73 л.с. – 1;

– коэффициента КО – коэффициента ограничения количества лиц, допущенных к управлению ТС, – два водителя – 1;

– без учета коэффициента, применяемого при грубых нарушениях условий страхования.

Страховая премия по ОСАГО для транспортного средства ВАЗ-2110 была рассчитана аналогичным образом, ее размер составил 2 639,82 руб. На размер страховой премии повлиял коэффициент мощности двигателя, равный 0,9 для мощности двигателя от 50 до 70 л.с. (68 л.с.).

Для владельцев транспортных средств, которые зарегистрированы за пределами нашей страны, установлен индивидуальный порядок применения коэффициентов при исчислении размера страховой премии ОСАГО на период пребывания транспортного средства на территории Российской Федерации (пункт 2 раздела III страховых тарифов).

Размер страховой премии, исчисленной приведенным выше способом, указывается в договоре обязательного страхования. При этом письменный расчет размера страховой премии не является обязательным приложением к договору ОСАГО и выдается страховой организацией владельцу транспортного средства только после поступления от него заявления о выдаче расчета. Срок выдачи не должен превышать трех дней.

Изменение показателей, лежащих в основе расчета страховой премии, является основанием для ее уменьшения или увеличения пропорционально новой степени риска. Владелец транспортного средства обязан письменно поставить в известность страховщика об изменении сведений по заключенному договору, на основании чего страховая организация имеет право сделать перерасчет стоимости страхового полиса. Так, например, повлечет доплату страховой премии по договору ограниченного использования транспортного средства наделение правом управления водителя с более низким классом, чем у первоначально вписанного в страховой полис водителя. Доплата, конечно же, возможна только при условии, что страховая премия еще не достигла своего максимума. В свою очередь, уменьшение периода использования транспортного средства снижает коэффициент КП, и владелец транспорта может требовать возврата излишне внесенной суммы по не истекшему страховому периоду.

Возврат страховой премии также возможен при досрочном расторжении договора ОСАГО. Это не касается случаев расторжения договора по инициативе страховой организации в связи с представлением владельцем транспортного средства ложных или неполных сведений, послуживших причиной уменьшения размера страховой премии. Не является поводом для возврата премии и ликвидация страхователя – владельца транспорта. Если же договорные отношения расторгнуты по другим основаниям, страховая организация пересчитает премию пропорционально истекшему периоду и в течение 14 дней вернет неиспользованный остаток.

При изменении Правительством РФ тарифов ОСАГО перерасчет страховых премий по заключенным договорам не производится. Тарифы устанавливаются на срок не менее шести месяцев. Последние изменения в тарифы ОСАГО внесены Постановлением Правительства РФ от 13 июля 2011 г. N 574 "О внесении изменений в страховые тарифы по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, их структуру и порядок применения страховщиками при определении страховой премии".

В полной версии статьи в журнале "БиНО: Силовые ведомства" N 12/2011 читайте также:

Что такое страхование – понятие, виды, цели
Принятие решения о страховании автомобиля

Выбор страховой компании


Содержание журнала
"БиНО: Силовые ведомства" N 12/2011

Предновогодние размышления у картины
Страхуем служебный автомобиль
Сравнительная характеристика государственных (муниципальных) учреждений
Новое в законодательстве 
Кроссворд "Страхование автомобиля"
Материалы, опубликованные в "БиНО: Силовые ведомства" в 2011 году

Подписка на наши издания

Подписка на почте

Оформить подписку можно в любом почтовом отделении, воспользовавшись одним из подписных каталогов.
С подписными индексами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/standart

Подписка в Издательском доме

Удобный и быстрый способ подписки – в отделе подписки нашего Издательского дома. Подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
С ценами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/redaction

Альтернативная подписка

Оформить подписку в регионах можно у наших представителей. Здесь так же, как и в Издательском доме, подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
Каталог наших региональных представителей и их координаты смотрите на сайте: http://bino.ru/subscription/alter


Наши электронные рассылки:

Новое в законодательстве для бюджетных учреждений

Адрес:
http://content.mail.ru/pages/p_17306.html

Новое в законодательстве для некоммерческих организаций

Адрес:
http://content.mail.ru/pages/p_17188.html

Новое в законодательстве для силовых ведомств

Адрес:
http://content.mail.ru/pages/p_17412.html

Бюджетные учреждения:
финансово-хозяйственная
деятельность

Адрес:
http://content.mail.ru/pages/p_18258.html

Некоммерческие организации:
финансово-хозяйственная
деятельность

Адрес:
http://content.mail.ru/pages/p_18259.html

Силовые ведомства:
финансово-хозяйственная
деятельность

Адрес:
http://content.mail.ru/pages/p_18257.html

Автономные учреждения:финансово-хозяйственная деятельность

Адрес:
http://content.mail.ru/pages/p_66945.html



Хочешь заработать на бирже?
Получи бесплатный учебный курс прямо сейчас! Как получить доход, сравнимый с прибылью банка? В какой момент выгодно покупать акции и ПИФы? Можно ли спрогнозировать колебания курсов валют? Узнай об этом у тех, кто УЖЕ зарабатывает! Регистрируйся прямо сейчас

Вы искали как сэкономить на счетах по оплате электроэнергии?
Мы нашли идеальный, а главное действенный способ! Прибор для экономии электроэнергии Смарт Бой - всего 299 грн. Доставка по Украине"

SuperDeal.com.ua – Фантастические скидки на самые вкусные услуги и развлечения!
Скидки от 50 до 90% на услуги фитнес-клубов, массажных салонов, баров, рестранов, кинотеатров, СПА-салонов, языковых школ, тренинговых центров. Каждые 2-3 дня - новая услуга!

Дистанционное образование ЕШКО!
Более 80 курсов: языковые, хобби и профессиональные. Обучайтесь дома в удобное время. Закажите курс прямо сейчас - получите скидку 20-30%, а так же Вы примете участие в розыгрыше суперпризов.

Внимание! Некоторые из следующих ссылок позволяют войти в кабинет подписчика без знания пароля. Не передавайте никому это письмо во избежание несанкционированного доступа к Вашему личному кабинету на проекте Рассылки@Mail.Ru.
   
   
* Внимание!!! Ссылки отмеченные звездочками являются платными услугами.

Сообщить о нарушении данной рассылкой правил Сервиса
Рассказать другу о рассылке
Отказаться от получения данной рассылки: нажмите здесь или отправьте это письмо

вторник, 6 декабря 2011 г.

Силовые ведомства: финансово-хозяйственная деятельность - БиНО: Силовые ведомства N12/2011

Концерты в Москве
Концерты в Москве. Афиша на декабрь. Заказ и доставка билетов!
3g модем на Avito!
Покупка и продажа. Миллионы объявлений на сайте Avito. Спешите!
Цветные линзы на любой вкус.
Естественные цвета. Красота и комфорт. Бесплатная доставка.
Hyundai в Москве
Цены, комплектации, фото, дилеры. Из рук в руки. Выбрать объявления


Если выпуск отображается некорректно, Вы можете посмотреть его на сайте

ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ "БиНО"

Рассылка "Силовые ведомства: финансово-хозяйственная деятельность"

Перейти на сайт Издательского дома "БиНО"

Здравствуйте, уважаемые читатели!

В 2012 году ИД "БиНО" начинает выпуск нового издания
"БиНО: КАЗЕННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ", который будет выходить ежеквартально.

Этот специализированный журнал предназначен, во-первых, для тех казенных учреждений, которые в целях совершенствования правового положения государственных (муниципальных) учреждений в общем порядке учреждают высшие органы исполнительной власти РФ, субъектов РФ и местной власти своими решениями.

Во-вторых, для федеральных государственных учреждений, изменивших свой тип в обязательном порядке: специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, психиатрических больниц (стационаров) специализированного типа с интенсивным наблюдением, лепрозориев и противочумных учреждений и учреждений силовых ведомств.

В этой связи с 2012 года издательство прекращает выпуск изданий "БиНО: СИЛОВЫЕ ВЕДОМСТВА" и "БиНО: Сборник документов с комментариями для силовых ведомств".

Этот выпуск содержит статью из журнала "БиНО: Силовые ведомства" N 12/2011

Смотрите в конце выпуска:
– Анонс содержания журнала "БиНО: Силовые ведомства" N 12/2011;
– Информацию о подписке на наши издания.

Страхуем служебный автомобиль

Любое имущество не только расширяет возможности своего владельца, но и требует от него определенного содержания, налагает ответственность, может стать источником волнения и даже опасности. А транспортные средства в силу объективных причин (размер, вес, скорость) даже отнесены в разряд источников повышенной опасности.

Избежать всех возможных рисков, связанных с машиной, никому не под силу. Однако существует способ компенсировать причиненный или полученный материальный ущерб и вред здоровью, которые при неблагоприятном стечении обстоятельств могут оказаться весьма существенными. Таким способом является автострахование.

Что такое страхование – понятие, виды, цели

Одно из самых лаконичных определений термину "страхование" дает словарь русского языка Ожегова С.И. – это "обеспечение от возможного ущерба путем периодических взносов специальному учреждению, которое выплачивает денежное возмещение в случае такого ущерба".

Правовые основы страхования в Российской Федерации в настоящее время заложены главой 48 Гражданского кодекса РФ и Законом РФ от 27 ноября 1992 г. N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации". Последний разделяет страховую деятельность на личное и имущественное страхование. Внутри каждого из этих видов выделены имущественные интересы, являющиеся объектами страхования. Так, объектами имущественного страхования являются имущество, гражданская ответственность перед другими лицами, а также предпринимательские риски.

Страхование может осуществляться в добровольной форме или быть обязательным в случаях, установленных законодательством РФ.

В сферу страхового дела вовлечено большое число участников. Это страхователи, застрахованные лица, выгодоприобретатели, страховые организации и их объединения, общества взаимного страхования, агенты, брокеры и страховые актуарии (те, кто на основании договора, заключенного со страховой организацией, рассчитывает страховые тарифы и страховые резервы, оценивает инвестиционные проекты).

Функции надзора и контроля за страховой деятельностью возложены на соответствующий федеральный орган страхового надзора. До подписания Указа Президента РФ от 4 марта 2011 г. N 270 "О мерах по совершенствованию государственного регулирования в сфере финансового рынка Российской Федерации" таким органом являлась Федеральная служба страхового надзора (ФССН). Во исполнение вышеуказанного указа полномочия ФССН переданы Федеральной службе по финансовым рынкам (ФСФР), в связи с чем Постановлением Правительства РФ от 29 августа 2011 г. N 717 "О некоторых вопросах государственного регулирования в сфере финансового рынка" утверждено новое Положение о ФСФР. Пунктом 1 Положения в обязанности ФСФР вменено осуществление функций по нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере страховой деятельности.

Помимо федерального органа страхового надзора контроль за страховщиками, работающими на рынке автострахования, осуществляет еще профессиональное объединение – Российский союз автостраховщиков (РСА).

Принятие решения о страховании автомобиля

Страхование транспортных средств, безусловно, является эффективным механизмом защиты имущества хозяйствующих субъектов. Решение о страховании принадлежащих организации автомобилей принимает ее руководитель. От него требуется соотнести потребность заключения договоров обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) и добровольного страхования с имеющимися финансовыми возможностями. Например, чтобы решить, страховать или не страховать добровольно автомобильное оборудование, сначала нужно понять, что из него входит в базовую комплектацию транспортного средства. А при определении потребности в страховании пассажиров от несчастного случая следует иметь в виду, что застраховать можно как весь салон (страхование по паушальной системе), так и определенное количество мест (1 пассажир, 2 пассажира и т.д.). Кроме того, учитывать, что жизнь и здоровье работников учреждения могут быть застрахованы по договорам обязательного и дополнительного социального страхования, которые позволяют полностью отказаться от страхования водителей и пассажиров.

В любом случае до принятия решения необходимо убедиться в отсутствии ограничений в выборе вида страхования, которые могут быть установлены уставными (учредительными) документами. Или документами, регламентирующими порядок расходования средств за счет того или иного источника финансового обеспечения деятельности учреждения.

Пример. В оперативном управлении Казенного учреждения находятся: легковой автомобиль марки OPEL CORSA-B, год выпуска 2005-й, государственный регистрационный знак C 051 PC 99 RUS и марки ВАЗ-2110, год выпуска 2011-й, регистрационный знак К 987 СР 63 RUS.

Эти автомобили учреждение приобретало за счет бюджетных средств, предусмотренных бюджетной сметой учреждения, для осуществления, согласно учредительным документам, основной деятельности, оказания платных услуг в рамках этой деятельности. А также иной деятельности, приносящей доход.

Руководитель учреждения дал указание ответственному сотруднику Степанову А.Б. проанализировать ситуацию на рынке страховых услуг и подготовить предложения по видам и формам страхования автомобилей, поскольку страховка на OPEL CORSА-В заканчивается 30 ноября 2011 г., а эксплуатация только что приобретенного автомобиля ВАЗ-2110 недопустима без обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Выбор вида страхования

Вид автострахования определяется его объектами, среди которых можно выделить имущественные интересы, связанные со следующими обстоятельствами:

 гражданской ответственностью владельцев автотранспортных средств (ТС) перед третьими лицами. Этот вид страхования включает в себя обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) и добровольное страхование ответственности (ДСАГО). Последнее дополняет обязательное страхование и вступает в действие, когда размер причиненного ущерба превышает максимальный размер компенсации по договору ОСАГО;

 повреждением или утратой средств автотранспорта и дополнительного автомобильного оборудования (сфера автострахования КАСКО). Страхование дополнительного (не базовой комплектации) оборудования производится при приобретении полиса страхования дополнительного оборудования;

 несчастными случаями с водителями и пассажирами застрахованного транспортного средства;

 прочими сопутствующими обстоятельствами, не вошедшими в страховые случаи по договорам ОСАГО и КАСКО, которые могут быть застрахованы в добровольном порядке.

Перечень "прочих обстоятельств", от которых можно себя застраховать, практически не ограничен. Наиболее актуальны следующие страховые риски:

 выплата потерпевшим компенсации морального вреда при ДТП. Статьей 1100 ГК РФ такая компенсация предусмотрена независимо от вины причинителя вреда, если вред жизни или здоровью гражданина причинен источником повышенной опасности (а автомобиль им и является). Такой риск может быть застрахован дополнительно по собственной инициативе владельца транспортного средства;

 упущенная в результате дорожного происшествия выгода.

Риски по разным видам страхования могут объединяться страховой организацией в один договор. Такой вид услуг называется "комбинированным страхованием", или "авто-комби" и включает в себя дополнительное страхование гражданской ответственности, а также страхование водителя и пассажиров на случай смерти и инвалидности, страхование транспортного средства и багажа, находящегося в нем.

Автострахование не берет на себя риски, имеющие место на объектах дорожного хозяйства, но подлежащие страхованию по другим видам страхования, например:

 обязанность выплаты компенсации причиненного жизни, здоровью или имуществу вреда, связанного с перевозкой грузов. Вред может быть причинен воздействием груза или прицепа. Сюда же относится и страхование самого груза. Все риски, связанные с грузоперевозками, принимаются на себя страховой организацией по договору страхования грузов;

 возмещение причиненного вреда жизни или здоровью работников при исполнении ими трудовых обязанностей. Страхование таких рисков производится работодателем по договорам обязательного страхования, в том числе по договору обязательного социального страхования, заключенному в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний";

 возмещение причиненного вреда жизни или здоровью пассажиров автомобильного транспорта, а также туристов и экскурсантов во время официальной междугородней поездки. Покрытие такого вреда осуществляется по договору обязательного личного страхования пассажиров на основании Указа Президента РФ от 7 июля 1992 г. N 750 "Об обязательном личном страховании пассажиров";

 выплата компенсации вреда здоровью или имуществу, понесенного участниками ДТП за пределами РФ (сфера международного автострахования). Для того чтобы застраховать свою ответственность от риска нанесения ущерба жизни, здоровью и имуществу третьих лиц на время заграничной поездки, необходимо приобрести страховой полис Green Card ("Зеленая карта"), который действует более чем в 40 странах Европы, Северной Африки и Средиземноморья.

Продолжение примера. Сотрудник Учреждения Степанов А.Б. подобрал руководителю запрашиваемую информацию, на основании которой решено, что необходимости в приобретении полиса Green Card в Учреждении нет по причине отсутствия международных командировок. А вот страхование риска получения повреждений транспортными средствами на территории России и риска причинения вреда чужому здоровью и имуществу для Учреждения актуально.


Анонс содержания журнала
"БиНО: Силовые ведомства" N 12/2011

Страхуем служебный автомобиль. Изменения бюджетного законодательства
Сравнительная характеристика государственных (муниципальных) учреждений
Открытие и закрытие счетов
Новое в законодательстве
Кроссворд от БиНО

Подписка на наши издания

Подписка на почте

Оформить подписку можно в любом почтовом отделении, воспользовавшись одним из подписных каталогов.
С подписными индексами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/standart

Подписка в Издательском доме

Удобный и быстрый способ подписки – в отделе подписки нашего Издательского дома. Подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
С ценами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/redaction

Альтернативная подписка

Оформить подписку в регионах можно у наших представителей. Здесь так же, как и в Издательском доме, подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
Каталог наших региональных представителей и их координаты смотрите на сайте: http://bino.ru/subscription/alter


Наши электронные рассылки:

Новое в законодательстве для бюджетных учреждений

Адрес:
http://content.mail.ru/pages/p_17306.html

Новое в законодательстве для некоммерческих организаций

Адрес:
http://content.mail.ru/pages/p_17188.html

Новое в законодательстве для силовых ведомств

Адрес:
http://content.mail.ru/pages/p_17412.html

Бюджетные учреждения:
финансово-хозяйственная
деятельность

Адрес:
http://content.mail.ru/pages/p_18258.html

Некоммерческие организации:
финансово-хозяйственная
деятельность

Адрес:
http://content.mail.ru/pages/p_18259.html

Силовые ведомства:
финансово-хозяйственная
деятельность

Адрес:
http://content.mail.ru/pages/p_18257.html

Автономные учреждения:финансово-хозяйственная деятельность

Адрес:
http://content.mail.ru/pages/p_66945.html


Хочешь заработать на бирже?
Получи бесплатный учебный курс прямо сейчас! Как получить доход, сравнимый с прибылью банка? В какой момент выгодно покупать акции и ПИФы? Можно ли спрогнозировать колебания курсов валют? Узнай об этом у тех, кто УЖЕ зарабатывает! Регистрируйся прямо сейчас

Дистанционное образование ЕШКО!
Более 80 курсов: языковые, хобби и профессиональные. Обучайтесь дома в удобное время. Закажите курс прямо сейчас - получите скидку 20-30%, а так же Вы примете участие в розыгрыше суперпризов.

Вы искали как сэкономить на счетах по оплате электроэнергии?
Мы нашли идеальный, а главное действенный способ! Прибор для экономии электроэнергии Смарт Бой - всего 299 грн. Доставка по Украине"

SuperDeal.com.ua – Фантастические скидки на самые вкусные услуги и развлечения!
Скидки от 50 до 90% на услуги фитнес-клубов, массажных салонов, баров, рестранов, кинотеатров, СПА-салонов, языковых школ, тренинговых центров. Каждые 2-3 дня - новая услуга!

Внимание! Некоторые из следующих ссылок позволяют войти в кабинет подписчика без знания пароля. Не передавайте никому это письмо во избежание несанкционированного доступа к Вашему личному кабинету на проекте Рассылки@Mail.Ru.
   
   
* Внимание!!! Ссылки отмеченные звездочками являются платными услугами.

Сообщить о нарушении данной рассылкой правил Сервиса
Рассказать другу о рассылке
Отказаться от получения данной рассылки: нажмите здесь или отправьте это письмо

вторник, 22 ноября 2011 г.

Силовые ведомства: финансово-хозяйственная деятельность - БиНО: Силовые ведомства N11/2011

Купив контактные линзы.
Вы можете выиграть бесплатный поход в театр. Доставка,когда удобно Вам.
USB 3G модем
Современное оборуд-ние. Приемлемые цены. USB 3G модем


Если выпуск отображается некорректно, Вы можете посмотреть его на сайте

ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ "БиНО"

Рассылка "Силовые ведомства: финансово-хозяйственная деятельность"

Перейти на сайт Издательского дома "БиНО"

Здравствуйте, уважаемые читатели!

Этот выпуск содержит статью из журнала "БиНО: Силовые ведомства" N 11/2011

Смотрите в конце выпуска:
– Содержание журнала "БиНО: Силовые ведомства" N 11/2011;
– Информацию о подписке на наши издания.

Рекомендации Минфина России по реализации Федерального закона N 83-ФЗ

Содержание

Государственные (муниципальные) учреждения

Государственное (муниципальное) задание на оказание услуг (выполнение работ) и финансовое обеспечение деятельности учреждений

Правовое регулирование закупок товаров, работ, услуг для государственных (муниципальных) учреждений

Государственные (муниципальные) учреждения

В этом разделе Рекомендаций Минфин России приводит определения всех типов государственных (муниципальных) учреждений:

– казенного (в соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса РФ);

– бюджетного (в соответствии со статьей 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях (далее – Закон об НКО);

– автономного (в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (далее – Закон N 174-ФЗ)).

Отмечено, что согласно пункту 14 статьи 31 Закона N 83-ФЗ автономные учреждения, созданные до дня вступления в силу данного закона в сферах, не предусмотренных статьей 2 Закона N 174-ФЗ, подлежат реорганизации или ликвидации в течение одного года со дня официального опубликования Закона N 83-ФЗ, то есть в срок до 10 мая 2011 г.

Минфин России справочно отмечает, что в соответствии с законопроектом "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения автономных учреждений", внесенным в Госдуму РФ, наряду с реорганизацией или ликвидацией учреждений предусмотрена возможность изменения их типа. При этом ликвидировать, реорганизовать или изменить тип указанных учреждений необходимо будет уже до 1 января 2012 г.

В связи с указанной справкой Минфина России отметим, что закон, о котором идет речь, уже принят и вступил в силу 21 июля 2011 г. Это Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 239-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения автономных учреждений" (далее – Закон N 239-ФЗ).

Закон N 239-ФЗ действительно внес существенное изменение в пункт 14 статьи 31 Закона N 83-ФЗ. Установлено, что автономные учреждения, созданные в сферах, не поименованных в статье 2 Закона N 174-ФЗ или в других федеральных законах, и в отношении которых в срок до 1 января 2012 г. не принято решение об их реорганизации, ликвидации или изменении типа, с 1 января 2012 г. автоматически становятся бюджетными учреждениями. Причем никаких дополнительных решений для этого принимать не требуется.

Автономные учреждения, созданные в не предусмотренных законом сферах, просто станут бюджетными. Соответственно, с 1 января 2012 г. прекратятся полномочия наблюдательных советов автономных учреждений.

Есть, однако, некоторые исключения. Данная норма не распространяется на фонды содействия кредитованию (гарантийные фонды, фонды поручительств), бизнес-инкубаторы и микрофинансовые организации, созданные до 1 января 2011 г. в форме автономных учреждений. Данные организации смогут и дальше осуществлять свою деятельность в форме автономных учреждений.

Согласно новому пункту 14.1 статьи 31 Закона N 83-ФЗ, внесенному Законом N 239-ФЗ, учредители автономных учреждений, созданных в непредусмотренных сферах, должны в течение одного месяца обеспечить:

 внесение в уставы учреждений изменений, вытекающих из изменения типа учреждения;

 открытие лицевых счетов в территориальных органах Федерального казначейства, финансовых органах субъектов РФ (муниципальных образований).

Государственное (муниципальное) задание на оказание услуг (выполнение работ) и финансовое обеспечение деятельности учреждений

Минфин России отмечает, что предоставление услуг подведомственными бюджетными и автономными учреждениями осуществляется на основании задания, формируемого для каждого учреждения на оказание соответствующих услуг. На финансовое обеспечение выполнения задания предоставляются субсидии из соответствующего бюджета. При этом задание является ключевым управленческим и мотивирующим инструментом учредителя и основой для финансового обеспечения деятельности учреждений.

Отмечено, что для казенных учреждений формирование задания не является обязательным. Оно формируется лишь в том случае, если такое решение примет главный распорядитель бюджетных средств. Финансирование деятельности казенного учреждения (в том числе выполнения задания, если оно сформировано) осуществляется на основании бюджетной сметы (статьи 69.2, 161 БК РФ).

Минфин России отмечает, что объем задания становится переменной величиной и зависит не от исторически сложившихся объемов сметного финансирования, а от планируемых результатов деятельности учреждений, качества оказываемых ими услуг (выполнения работ) и иных факторов (по решению учредителя).

Поэтому важнейшей задачей учредителя в отношении подведомственных учреждений является формирование и доведение задания, а также соответствующее финансовое обеспечение его выполнения в форме субсидии.

Поскольку размер субсидии непосредственно связан с объемом оказываемых услуг, то бюджетные и автономные учреждения должны быть заинтересованы в увеличении объема услуг и спроса на услуги за счет повышения их качества.

В связи с тем что субсидия предоставляется бюджетному и автономному учреждению на финансовое обеспечение выполнения задания, сформированного на основании натуральных показателей, у учредителя должны появляться новые инструменты и направления контроля, ориентированные на результат деятельности подведомственных учреждений (опять, к сожалению, не уточняется, какие инструменты и направления контроля имеются в виду).

Минфин России отмечает, что органы власти наряду с формированием задания для учреждений, входящих в подведомственную сеть, могут также:

 разместить государственный заказ на оказание услуг для государственных и муниципальных нужд с целью заключения государственного (муниципального) контракта на оказание соответствующих услуг (выполнение работ). Исполнителем по контракту в этом случае может стать любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и формы собственности (статья 8 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ). В таком случае услуги (работы) исполнителя будут оплачиваться не путем предоставления субсидий, а в порядке, предусмотренном для оплаты контракта;

 предоставить субсидии некоммерческим организациям, не являющимся учреждениями, на оказание ими в соответствии с договорами государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) для физических и (или) юридических лиц (статья 69.1, пункт 2 статьи 78.1 БК РФ).

Предоставление услуг двумя последними способами может быть целесообразным при отсутствии государственных (муниципальных) учреждений, специально созданных для оказания определенных услуг. Органы власти вправе самостоятельно решать, какой из этих двух способов выбрать.

По мнению Минфина России, такой подход создает дополнительные условия для развития конкуренции и в конечном счете приводит к повышению качества услуг.

Помимо субсидий на оказание услуг, бюджетным и автономным учреждениям могут предоставляться субсидии на иные цели (абзац 2 пункта 1 статьи 78.1 БК РФ). Примером таких субсидий являются:

 гранты;

 субсидии на капитальный ремонт имущества, закрепленного за бюджетными и автономными учреждениями;

 субсидии на погашение кредиторской задолженности учреждений (несмотря на то что субсидиарная ответственность учредителя по долгам бюджетных и автономных учреждений исключена, учредитель вправе оказать помощь подведомственным учреждениям для расчетов с кредиторами);

 другие субсидии.

Порядок определения объема и условия предоставления этих субсидий определяет соответственно высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ, местная администрация.

Кроме этого, согласно пункту 5 статьи 79 БК РФ, из соответствующих бюджетов бюджетным и автономным учреждениям могут предоставляться бюджетные инвестиции – капитальные вложения в основные средства учреждений (средства на приобретение оборудования, реконструкцию, модернизацию имеющегося имущества, строительство новых объектов).

Порядок предоставления бюджетных инвестиций также определяет высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ, местная администрация.

Правовое регулирование закупок товаров, работ, услуг для государственных (муниципальных) учреждений

Отмечено, что бюджетные учреждения становятся новыми субъектами правоотношений, регулируемых Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон N 94-ФЗ), приобретая статус "иных заказчиков". При этом "иными заказчиками" они выступают при размещении ими заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, независимо от источников финансового обеспечения исполнения соответствующих заказов (пункт 1 статьи 4 Закона N 94-ФЗ). С 1января 2011 г. иные заказчики заключают гражданско-правовые договоры от имени учреждения, а не государственные или муниципальные контракты от имени соответствующего публичного правового образования.

Порядок размещения заказа казенными учреждениями остался таким же, каким был для бюджетных учреждений до вступления в силу Закона N 83-ФЗ.

Что же касается автономных учреждений, то размещение ими заказов на закупки товаров, работ и услуг для собственных нужд не подпадает под действие Закона N 94-ФЗ.

Между тем Минфин России обращает внимание, что при осуществлении бюджетных инвестиций федеральные автономные учреждения обязаны руководствоваться положениями Закона N 94-ФЗ. Такое положение установлено Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2010 г. N 1204 "О порядке предоставления в 2011 году бюджетных инвестиций в строительство государственной собственности Российской Федерации в форме капитальных вложений в основные средства федеральных бюджетных учреждений и федеральных автономных учреждений".

Сообщено также, что с 1 января 2011 г. действует единый официальный сайт Российской Федерации в сети Интернет для информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг как для государственных (муниципальных) нужд, так и в интересах иных заказчиков – бюджетных учреждений (www.zakupki.gov.ru).

Отметим, что Минфин России почему-то не сообщил о правилах закупки товаров, работ, услуг автономными учреждениями, которые будут действовать с 1 января 2012 г. Такие правила установлены Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее – Закон N 223-ФЗ), вступающим в силу 1 января 2012 г.

Согласно Закону N 223-ФЗ каждое автономное учреждение должно будет разработать свое Положение о закупке, а наблюдательный совет автономного учреждения – утвердить его.

Положение о закупке будет являться документом, регламентирующим закупочную деятельность заказчика (в данном случае автономного учреждения). Положение о закупке должно содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки, порядок заключения и исполнения договоров.

Автономные учреждения в срок до 1 апреля 2012 г. должны будут разместить Положения о закупке на своих сайтах. Если учреждение этого не сделает, то до дня размещения на сайте Положения о закупке ему необходимо будет руководствоваться Законом N 94-ФЗ. При этом после 1 июля 2012 г. размещать Положение о закупке автономному учреждению необходимо на официальном сайте. Напомним, что официальным сайтом Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации озакупках является сайт www.zakupki.gov.ru.

Если автономное учреждение будет создано после 1 января 2012 г., то ему также даются три месяца для того, чтобы разместить Положение о закупке на соответствующем сайте.

В полной версии статьи в журнале "БиНО: Силовые ведомства" N 11/2011 читайте также:

Цели и задачи Закона N 83-ФЗ
Государственные (муниципальные) услуги
Правовое регулирование имущественных вопросов
Исполнение публичных обязательств
Контроль учредителя за деятельностью подведомственных учреждений
Порядок организации работ по реализации положений Закона N 83-ФЗ (логика шагов)
План работ по реализации положений Закона N 83-ФЗ

Содержание журнала
"БиНО: Силовые ведомства" N 11/2011

Натюрморт
Размещение заказа на поставку товаров (работ, услуг) путем проведения электронного аукциона
Рекомендации Минфина России органам исполнительной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления по реализации Федерального закона N 83-ФЗ
Госзаказ в вопросах и ответах
Новое в законодательстве 
Кроссворд "Минфин рекомендует"

Подписка на наши издания

Подписка на почте

Оформить подписку можно в любом почтовом отделении, воспользовавшись одним из подписных каталогов.
С подписными индексами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/standart

Подписка в Издательском доме

Удобный и быстрый способ подписки – в отделе подписки нашего Издательского дома. Подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
С ценами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/redaction

Альтернативная подписка

Оформить подписку в регионах можно у наших представителей. Здесь так же, как и в Издательском доме, подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
Каталог наших региональных представителей и их координаты смотрите на сайте: http://bino.ru/subscription/alter


Наши электронные рассылки:

Новое в законодательстве для бюджетных учреждений

Адрес:
http://content.mail.ru/pages/p_17306.html

Новое в законодательстве для некоммерческих организаций

Адрес:
http://content.mail.ru/pages/p_17188.html

Новое в законодательстве для силовых ведомств

Адрес:
http://content.mail.ru/pages/p_17412.html

Бюджетные учреждения:
финансово-хозяйственная
деятельность

Адрес:
http://content.mail.ru/pages/p_18258.html

Некоммерческие организации:
финансово-хозяйственная
деятельность

Адрес:
http://content.mail.ru/pages/p_18259.html

Силовые ведомства:
финансово-хозяйственная
деятельность

Адрес:
http://content.mail.ru/pages/p_18257.html

Автономные учреждения:финансово-хозяйственная деятельность

Адрес:
http://content.mail.ru/pages/p_66945.html


Хочешь заработать на бирже?
Получи бесплатный учебный курс прямо сейчас! Как получить доход, сравнимый с прибылью банка? В какой момент выгодно покупать акции и ПИФы? Можно ли спрогнозировать колебания курсов валют? Узнай об этом у тех, кто УЖЕ зарабатывает! Регистрируйся прямо сейчас

Вы искали как сэкономить на счетах по оплате электроэнергии?
Мы нашли идеальный, а главное действенный способ! Прибор для экономии электроэнергии Смарт Бой - всего 299 грн. Доставка по Украине"

SuperDeal.com.ua – Фантастические скидки на самые вкусные услуги и развлечения!
Скидки от 50 до 90% на услуги фитнес-клубов, массажных салонов, баров, рестранов, кинотеатров, СПА-салонов, языковых школ, тренинговых центров. Каждые 2-3 дня - новая услуга!

Дистанционное образование ЕШКО!
Более 80 курсов: языковые, хобби и профессиональные. Обучайтесь дома в удобное время. Закажите курс прямо сейчас - получите скидку 20-30%, а так же Вы примете участие в розыгрыше суперпризов.

Внимание! Некоторые из следующих ссылок позволяют войти в кабинет подписчика без знания пароля. Не передавайте никому это письмо во избежание несанкционированного доступа к Вашему личному кабинету на проекте Рассылки@Mail.Ru.
   
   
* Внимание!!! Ссылки отмеченные звездочками являются платными услугами.

Сообщить о нарушении данной рассылкой правил Сервиса
Рассказать другу о рассылке
Отказаться от получения данной рассылки: нажмите здесь или отправьте это письмо

FeedBurner FeedCount

Архив блога