Силовые ведомства: финансово-хозяйственная деятельность

вторник, 21 декабря 2010 г.

Силовые ведомства: финансово-хозяйственная деятельность - "БиНО: Силовые ведомства" N 12/2010


Если выпуск отображается некорректно, Вы можете посмотреть его на сайте перейти к выпуску >>>

ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ "БиНО"

Рассылка "Силовые ведомства: финансово-хозяйственная деятельность"

Перейти на сайт Издательского дома "БиНО"

Здравствуйте, уважаемые читатели!

Этот выпуск содержит статью из журнала "БиНО: Силовые ведомства" N 12/2010

Смотрите в конце выпуска:
– Анонс содержания журнала "БиНО: Силовые ведомства" N 12/2010;
– Информацию о подписке на наши издания.

Бюджетное учреждение оказывает материальную помощь сотрудникам

Уплата налогов и обязательных страховых взносов с сумм матпомощи
Особенности оказания материальной помощи в силовых ведомствах

Согласно статье 1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее – Закон N 76-ФЗ) государство гарантирует военнослужащим права и свободы, установленные самим этим законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В частности, государство обязуется выплачивать военнослужащим денежное довольствие, которое состоит из месячного оклада и дополнительных выплат, к которым в том числе причислена и материальная помощь.

Кому оказывают помощь

Материальная помощь оказывается:

– всем военнослужащим и лицам гражданского персонала в соответствии с законодательством РФ;

– отдельным категориям военнослужащих и лицам гражданского персонала в соответствии с законодательством РФ или решениями руководителей силовых ведомств.

Военнослужащим, переведенным для дальнейшего прохождения службы из Вооруженных Сил РФ в федеральный орган исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, и наоборот, материальная помощь оказывается один раз в год в полном размере. Она полагается при убытии из Вооруженных Сил РФ или федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, в случае, если она не была оказана ранее.

Кому не помогают

Материальная помощь не выплачивается:

– военнослужащим, увольняемым с военной службы за невыполнение ими условий контракта, в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы, в том числе условно, в связи с лишением воинского звания. А также по причине отчисления из военно-образовательного учреждения профессионального образования за неуспеваемость или недисциплинированность. Если же помощь была выдана до совершения указанных нарушений, то при увольнении военнослужащих выплаченная им сумма удержанию не подлежит;

– увольняемым со службы в конце календарного года в случае предоставления им отпуска в следующем календарном году за календарный год, в котором оканчивается отпуск;

– военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, за полные календарные годы нахождения в отпуске.

Источники финансирования

Источником выплаты материальной помощи, оказываемой военнослужащим и лицам гражданского персонала в силовых ведомствах, является федеральный бюджет.

Эти выплаты производят в пределах денежных средств, предусматриваемых на денежное довольствие военнослужащих в составе расходов федерального бюджета на содержание Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов.

В отдельных случаях лицам гражданского персонала может быть оказана материальная помощь по решению руководителей учреждения за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности.

Размер помощи

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона N 76-ФЗ в состав дополнительных выплат включается материальная помощь в размере не менее двух окладов денежного содержания в порядке, определяемом Правительством РФ.

Согласно Правилам оказания материальной помощи военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 14 июля 2000 г. N 524, этой категории военнослужащих ежегодно по их рапорту можно помогать материально в размере не менее двух окладов денежного содержания.

Силовые ведомства по-разному решили этот вопрос.

Так, например, в Минобороны России (приказ Минобороны России от 30 июня 2006 г. N 200 "Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации") сумма материальной помощи составляет два оклада денежного содержания. А в ФСБ России (приказ от 20 февраля 2008 г. N 80 "Об утверждении порядка обеспечения военнослужащих органов Федеральной службы безопасности отдельными месячными и иными дополнительными выплатами денежного довольствия") и в ГУСП (приказ от 24 июля 2008 г. N 27 "Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации") такое ограничение отсутствует.

При определении суммы материальной помощи в расчет принимаются оклады денежного содержания, получаемые военнослужащими на день ее оказания (без учета повышений, не образующих новых окладов по воинским должностям).

При оказании материальной помощи военнослужащим, допущенным в установленном порядке к временному исполнению вакантных воинских должностей, в расчет принимаются оклады по этим воинским должностям, а состоящим в распоряжении соответствующих командиров (начальников) – по последним основным воинским должностям.

Помощь родным

В случае смерти военнослужащего материальная помощь (если она не была оказана непосредственно военнослужащему в году его смерти) выплачивается супруге (супругу). При ее (его) отсутствии помощь оказывают проживающим совместно с ним (ней) совершеннолетним детям или законным представителям (опекунам, попечителям) либо усыновителям несовершеннолетних детей (инвалидов с детства – независимо от возраста), а также лицам, находящимся на иждивении военнослужащих. В случае если военнослужащие не состоят в браке и не имеют детей, то помощь выплачивают их родителям в равных долях.

Помощь гражданскому персоналу силовых ведомств

Что касается выплаты материальной помощи лицам гражданского персонала силовых ведомств, то здесь, как и при выплате материальной помощи военнослужащим, существуют свои правила.

В соответствии с приказом ФСО России от 3 сентября 2008 г. N 460 "О выплате гражданскому персоналу федеральных органов государственной охраны, для которого введена новая система оплаты труда вместо ЕТС, материальной помощи", с 1 января 2009 г. вступил в силу Порядок выплаты материальной помощи гражданскому персоналу ФСО России (далее – Порядок). Так, материальная помощь гражданскому персоналу этой службы выплачивается один раз в календарном году, как правило, при предоставлении ежегодного основного оплачиваемого отпуска, в размере двух окладов (тарифных ставок).

При определении размера материальной помощи в расчет принимается оклад (тарифная ставка), должностной оклад, получаемый работником на дату принятия решения о выплате материальной помощи. В год приема на работу (увольнения с работы) выплата материальной помощи осуществляется пропорционально полным месяцам, прошедшим от начала исполнения должностных обязанностей до даты увольнения.

Решение о выплате материальной помощи подчиненным работникам принимается должностными лицами федеральных органов государственной охраны, имеющими право издания приказов по личному составу, на основании заявлений работников и оформляется резолюцией на заявлениях.

Материальная помощь не выплачивается:

– работникам, принятым на работу по совместительству;

– работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

– работникам, принятым на сезонную или временную работу;

– работникам, получившим материальную помощь и уволенным из федеральных органов государственной охраны, а затем принятым на работу в том же календарном году в федеральные органы государственной охраны;

– работникам, увольняемым по основаниям, предусмотренным пунктами 5–11 абзаца 1 статьи 81 ТК РФ.

Работникам силовых структур может быть оказана единовременная дополнительная материальная помощь. В МВД России приказом от 27 августа 2008 г. N 751 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583" предусмотрено, что она может выплачиваться из фонда оплаты труда. Решение об оказании материальной поддержки и ее конкретных размерах принимает руководитель учреждения по письменному заявлению работника. Аналогичный порядок существует и в Минобороны России.

Единовременная помощь в особых случаях

В соответствии с Законом РФ от 21 января 1993 г. N 4328-1 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах" служащим по контракту военным была установлена единовременная материальная помощь. Ее размер составляет 100 руб. на каждого члена семей военнослужащих, эвакуированных из этих регионов.

Согласно приказу Минобороны России от 6 марта 2010 г. N 205 "О порядке оказания единовременной денежной премии в Вооруженных Силах Российской Федерации" командирам (начальникам, руководителям) разного уровня разрешается оказывать единовременную денежную помощь военнослужащим Вооруженных Сил РФ и лицам гражданского персонала за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных в установленном порядке на выплату единовременных денежных пособий в случае:

– утраты личного имущества в результате стихийного бедствия согласно справкам соответствующих органов местного самоуправления, внутренних дел, противопожарной службы и других уполномоченных органов;

– смерти близких родственников (супруга(и), детей, родителей, усыновленных, усыновителей, родных братьев и родных сестер, лиц, находящихся на иждивении) на основании копии свидетельства о смерти, заверенной в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ;

– необходимости специального лечения и восстановления здоровья после ранения (травмы, контузии, увечья) или тяжелой болезни, полученных при выполнении служебных обязанностей на основании соответствующих медицинских справок, заключений или иных документов, подтверждающих невозможность оказания необходимых видов медицинской помощи бесплатно.

Размер такой денежной помощи одному лицу в течение календарного года ограничивается двумя месячными должностными окладами (тарифными ставками). Однако приказ МВД России от 10 апреля 2003 г. N 239 "Об отдельных выплатах военнослужащим и членам их семей" позволяет оказывать матпомощь и в превышающих два оклада денежного содержания размерах (в пределах выделенных на эти цели ассигнований) в случаях:

– стихийных бедствий;

– болезни военнослужащих;

– болезни или смерти близких родственников военнослужащих;

– в других исключительных ситуациях.

Решение об оказании материальной помощи в размерах, превышающих два оклада денежного содержания в год, принимают командиры воинских частей на основании рапортов военнослужащих, в которых указываются конкретные обстоятельства, послужившие причиной обращения за такой помощью.

Решение об оказании единовременной денежной помощи оформляется приказом командира (руководителя, начальника) с обязательным указанием основания принятия решения, размера и суммы единовременной денежной помощи.

Оказание единовременной денежной помощи лицам, не проходящим военную службу (не работающим) в Вооруженных Силах РФ, не допускается.

В полной версии статьи в журнале "БиНО: Силовые ведомства" N 12/2010 читайте также:

Введение
Коллективный договор о материальной помощи
Учетная политика о материальной помощи
Обращение в комиссию по социальным вопросам
Заявления на матпомощь и соответствующие документы
Регистрация заявления
Принятие решения о назначении матпомощи работникам
Выплата матпомощи
Уплата налогов и обязательных страховых взносов с сумм матпомощи

Взносы на обязательное страхование

Взносы на страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний

НДФЛ

Налог на прибыль организаций


Анонс содержания журнала
"БиНО: Силовые ведомства" N 12/2010

Аттестация рабочих мест по условиям труда силами сотрудников
Материальная помощь
Документальное оформление операций по приобретению периодических печатных изданий
Новое в законодательстве
Кроссворд от БиНО

Подписка на наши издания

Подписка на почте

Оформить подписку можно в любом почтовом отделении, воспользовавшись одним из подписных каталогов.
С подписными индексами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/standart

Подписка в Издательском доме

Удобный и быстрый способ подписки – в отделе подписки нашего Издательского дома. Подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
С ценами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/redaction

Альтернативная подписка

Оформить подписку в регионах можно у наших представителей. Здесь так же, как и в Издательском доме, подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
Каталог наших региональных представителей и их координаты смотрите на сайте: http://bino.ru/subscription/alter


Наши электронные рассылки:

Новое в законодательстве для бюджетных учреждений

Адрес:
http://content.mail.ru/pages/p_17306.html

Новое в законодательстве для некоммерческих организаций

Адрес:
http://content.mail.ru/pages/p_17188.html

Новое в законодательстве для силовых ведомств

Адрес:
http://content.mail.ru/pages/p_17412.html

Бюджетные учреждения:
финансово-хозяйственная
деятельность

Адрес:
http://content.mail.ru/pages/p_18258.html

Некоммерческие организации:
финансово-хозяйственная
деятельность

Адрес:
http://content.mail.ru/pages/p_18259.html

Силовые ведомства:
финансово-хозяйственная
деятельность

Адрес:
http://content.mail.ru/pages/p_18257.html

Автономные учреждения:финансово-хозяйственная деятельность

Адрес:
http://content.mail.ru/pages/p_66945.html



Дистанционное образование ЕШКО!
Более 80 курсов: языковые, хобби и профессиональные. Обучайтесь дома в удобное время. Закажите курс прямо сейчас - получите скидку 20-30%, а так же Вы примете участие в розыгрыше суперпризов: ноутбука, mp3 плееров и радио-ручек.

Все про букмекерские конторы и ставки на спорт
статьи, обзоры, бонусы и акции контор, превью матчей, мы учим думать своей головой

SuperDeal.com.ua – Фантастические скидки на самые вкусные услуги и развлечения!
Скидки от 50 до 90% на услуги фитнес-клубов, массажных салонов, баров, рестранов, кинотеатров, СПА-салонов, языковых школ, тренинговых центров. Каждые 2-3 дня - новая услуга!

Внимание! Некоторые из следующих ссылок позволяют войти в кабинет подписчика без знания пароля. Не передавайте никому это письмо во избежание несанкционированного доступа к Вашему личному кабинету на проекте Рассылки@Mail.Ru.
Архив рассылки * Рекомендуемые рассылки * Отключить рекламу * Мои подписки * Помощь

Сообщить о нарушении данной рассылкой правил Сервиса
Отказаться от получения данной рассылки: нажмите здесь или отправьте это письмо

четверг, 25 ноября 2010 г.

Силовые ведомства: финансово-хозяйственная деятельность - "БиНО: Силовые ведомства" N 11/2010


Если выпуск отображается некорректно, Вы можете посмотреть его на сайте перейти к выпуску >>>

ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ "БиНО"

Рассылка "Силовые ведомства: финансово-хозяйственная деятельность"

Перейти на сайт Издательского дома "БиНО"

Здравствуйте, уважаемые читатели!

Этот выпуск содержит статью из журнала "БиНО: Силовые ведомства" N 11/2010

Смотрите в конце выпуска:
– Анонс содержания журнала "БиНО: Силовые ведомства" N 11/2010;
– Информацию о подписке на наши издания.

Аттестация рабочих мест по условиям труда без привлечения сторонней организации

Подготовительные мероприятия

От уровня подготовки к проведению работ по аттестации в значительной мере зависят качество ее выполнения и полученные результаты. Подготовительный этап является основополагающим для определения общего объема, продолжительности, трудоемкости предстоящих работ, а также их стоимости.

Кто осуществляет мероприятия этого этапа? Если аттестацию будут проводить без привлечения сторонней организации и к моменту начала подготовительного этапа аттестационная комиссия уже сформирована, то все мероприятия проводит она. Если же сначала нужно найти помощников в лице аттестующей организации, то часть работ выполняет ответственный за подготовку, назначенный приказом руководителя, а все остальное – члены сформированной аттестационной комиссии.

При организации и проведении подготовительных работ учитывают требования следующих документов:

– Трудового кодекса РФ;

– Порядка N 569;

– "Руководства по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда" Р 2.2.2006-05, утвержденного Главным государственным санитарным врачом РФ 29 июля 2005 г. (далее – Руководство Р 2.2.2006-05);

– локальными нормативно-правовыми актами в области охраны труда.

Нормы каких локальных актов нужно учесть? Прежде всего, положения, устанавливающие особенности проведения аттестации рабочих мест в учреждении.

В учреждении должно быть разработано и утверждено положение о бесплатной выдаче работникам специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты. Его разрабатывают на основании типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты. На основании положения о бесплатной выдаче в перечень рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда, включают сведения о том, на каких рабочих местах нужно проверить наличие и эффективность СИЗ.

Кроме того, понадобятся должностные инструкции работников учреждения. Исходя из должностных обязанностей, члены аттестационной комиссии смогут определить, какие реально работы выполняет тот или иной работник.

Все названные сведения нужны при формировании перечня рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда.

Порядок работы аттестационной комиссии

Коротко расскажем о работе аттестационной комиссии.

Комиссии предоставляют помещение, в котором будут проходить заседания.

На первом заседании председатель комиссии информирует о порядке проведения аттестации, определяет первоочередные задачи, назначает ответственных за отдельные этапы, в том числе за полноту и правильность оформления документов. Уже на первом заседании следует разработать и утвердить план проведения аттестации или назначить ответственного за его разработку. Секретарь составляет протокол заседания аттестационной комиссии.

В ходе аттестации аттестационная комиссия также периодически собирается на заседания, на которых члены комиссии обсуждают текущие вопросы, заслушивают отчеты о выполнении очередных этапов, принимают решения. Все вопросы, рассматриваемые на любом заседании комиссии, отражают в протоколах.

На последнем заседании члены аттестационной комиссии обсуждают результаты аттестации и принимают итоговые документы.

Несколько слов надо сказать о документах, которые комиссия готовит в ходе своей работы. Подпунктом 2 пункта 11 Положения N 569 на аттестационную комиссию возложена обязанность формировать необходимые для проведения аттестации нормативные правовые и локальные нормативные акты, организационно-распорядительные и методические документы и организует их изучение.

Какие нормативные акты и методические документы может формировать аттестационная комиссия? Комиссия бюджетного учреждения может формировать, дополнять или уточнять локальные нормативные акты и методические документы, необходимые для проведения аттестации в этом учреждении, а также утверждать формы документов (протоколов, отчетов), если они не установлены законодательством РФ, отраслевыми актами. Разработанные документы могут только развивать установленные нормы и правила.

К организационно-распорядительным документам относятся приказы, протоколы заседаний комиссии, планы и графики, утвержденные руководителем учреждения или председателем комиссии.

Важно помнить, что при составлении всех документов по строке "Наименование организации" указывают наименование, указанное в уставе учреждения – полное и сокращенное, – повторяя строчные и прописные буквы, знаки препинания, русский и латинский шрифты.

Приказы, как правило, оформляют на бланках, а протоколы (кроме тех, чья форма установлена Порядком N 569) – в произвольной форме: указывают, кто присутствовал, рассматриваемые вопросы (повестка дня), принятые решения с указанием количества голосов за и против. Протокол подписывают все присутствующие на заседании члены аттестационной комиссии.

Срок хранения всех документов (нормативных актов, организационно-распорядительных и методических документов) – 45 лет (пункт 8 Порядка N 569). Это и понятно, ведь на их основании, в том числе, принимают решение о взаимосвязи заболевания с профессиональной деятельностью работника. То есть эти документы могут потребоваться через большой промежуток времени. Поэтому к оформлению документов надо подойти очень ответственно.

Составление плана проведения подготовительных мероприятий

На подготовительном этапе предстоит сделать следующее.

Во-первых, надо уточнить, чьими силами будут выполняться отдельные этапы аттестации (если на этот момент имеются сомнения в том, что учреждение сможет самостоятельно провести аттестацию). Если без аттестующей организации не обойтись, придется изучить условия, предлагаемые организациями, проводящими аттестацию, выбрать исполнителя и заключить с ним контракт (договор). Потом создать аттестационную комиссию. Если аттестацию проведут сотрудники бюджетного учреждения самостоятельно, надо проверить наличие необходимых контрольно-измерительных приборов и инструментов, срок их поверки, обеспечить прохождение сотрудниками соответствующего обучения, распределить обязанности работников, чтобы их занятость в процессе аттестации не привела к срывам производственного процесса.

Во-вторых, надо определить рабочие места, подлежащие аттестации по условиям труда, и составить их перечень.

В-третьих, нужно разработать график проведения аттестации с учетом специфики технологичного процесса на каждом аттестуемом рабочем месте и наметить срок ее окончания.

Чтобы не затягивать аттестацию, следует заранее подготовить проекты рабочих и итоговых документов.

К тому же надо определить, какие расходы понесет учреждение, и запланировать финансирование мероприятий, связанных с аттестацией.

Наконец, собрав и обобщив все сведения, надо подготовить проект приказа о начале аттестации.

Для того, чтобы ничего не забыть, аттестационная комиссия (ответственный за подготовку) перво-наперво составляет план мероприятий со сроками и ответственными. Подготовительный этап подразумевает не только планирование всех этих мероприятий, но и реализацию.

Продолжение примера 2. 9 февраля 2010 г. на первом заседании члены аттестационной комиссии заслушали председателя комиссии И.И. Иванов, который рассказал о первоочередных задачах. Он предложил проект плана подготовительных мероприятий. План скорректировали с учетом мнения других членов комиссии.

В результате комиссия утвердила план мероприятий, которые нужно было выполнить до начала аттестации рабочих мест по условиям труда в Исследовательском Центре. Он состоял из следующих пунктов.

1. Решить вопрос о направлении членов аттестационной комиссии на подготовку по общим вопросам аттестации рабочих мест по условиям труда. При необходимости – обеспечить прохождение подготовки.

2. Подготовить контрольно-измерительное оборудование, инструменты и оснастку к проведению аттестации. При необходимости – обеспечить наличие необходимого оборудования и инструментов.

3. Собрать полный пакет нормативно-правовых и методических документов, необходимых при проведении аттестации.

4. Решить вопрос о необходимости получения лабораторией испытаний измерительного оборудования (завлаб Сидоров) паспорта аккредитации.

5. Сформировать перечень рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда. Срок – 26.02.2010 г.

6. Разработать и представить на утверждение директору ИЦ смету расходов на проведение аттестации. Срок – 15.03.2010 г.

7. Разработать и представить на утверждение директору ИЦ график проведения аттестации. Срок – 15.09.2010 г.

8. Всем членам комиссии изучить документы, регламентирующие порядок оценки условий труда на рабочих местах и оформления итоговых документов. Срок – 31.12.2010 г.

9. Подготовить рабочие места к аттестации (проверить исправность освещения, вентиляции, оборудования). Срок – непосредственно перед аттестацией.

Для реализации намеченного плана членам комиссии были даны следующие первоочередные поручения.

1. Подготовить сведения, необходимые для принятия решения о прохождении лабораторией испытаний измерительного оборудования процедуры аккредитации на право выполнять работы по аттестации рабочих мест по условиям труда. Ответственные – старший экономист Михайлова, начальник службы ОТ Семенов, завлаб Сидоров.

2. Подготовить информацию о пригодности контрольно-измерительного оборудования к проведению аттестации. Ответственный – завлаб Сидоров.

3. Подготовить информацию о наличии нормативно-правовых и методических документов, необходимых для проведения исследований и оценок условий труда. Ответственные – начальник службы ОТ Семенов, завлаб Сидоров, начальник ОК Макарова.

4. Подготовить сведения, необходимые для принятия решения о направлении членов аттестационной комиссии на подготовку по общим вопросам аттестации рабочих мест по условиям труда. Ответственные – старший экономист Михайлова и начальник службы ОТ Семенов.

5. Приступить к формированию перечня рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда.

5.1. Подготовить эскизы помещений с указанием расположения рабочих мест и их кодов. Ответственный – главный инженер Петров.

5.2. Подготовить сведения о вновь введенных рабочих местах. Ответственный – главный инженер Петров.

5.3. Подготовить сведения о рабочих местах, аттестация которых заканчивается в 2010 г. Ответственный – начальник службы ОТ Семенов.

5.4.  Подготовить сведения о наличии нестационарных рабочих мест. Ответственный – начальник ОК Макарова.

5.5. Подготовить штатное расписание по состоянию на 10 февраля 2010 г. Ответственный – начальник ОК Макарова.

5.6. Изучить документы, регламентирующие порядок формирования перечня рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда. Ответственные – главный инженер Петров, начальник службы ОТ Семенов, завлаб Сидоров, старший специалист Мартынов, начальник ОК Макарова.

6. Названные в пунктах 1 – 5 поручения члены комиссии должны выполнить к следующему заседанию, которое состоится 16 февраля 2010 г.

По окончании заседания член комиссии – инспектор ОК Устинова – составила протокол, в котором зафиксировала план подготовительных мероприятий, факт его утверждения комиссией, а также выданные членам комиссии поручения. Протокол подписали все члены комиссии, присутствовавшие на заседании. Руководитель учреждения ознакомился с протоколом.


Анонс содержания журнала
"БиНО: Силовые ведомства" N 11/2010

Материальная помощь работникам бюджетного учреждения
Аттестация рабочих мест по условиям труда без привлечения сторонней организации
Новое в законодательстве
Кроссворд от БиНО

Подписка на наши издания

Подписка на почте

Оформить подписку можно в любом почтовом отделении, воспользовавшись одним из подписных каталогов.
С подписными индексами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/standart

Подписка в Издательском доме

Удобный и быстрый способ подписки – в отделе подписки нашего Издательского дома. Подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
С ценами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/redaction

Альтернативная подписка

Оформить подписку в регионах можно у наших представителей. Здесь так же, как и в Издательском доме, подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
Каталог наших региональных представителей и их координаты смотрите на сайте: http://bino.ru/subscription/alter


Наши электронные рассылки:

Новое в законодательстве для бюджетных учреждений

Адрес:
http://content.mail.ru/pages/p_17306.html

Новое в законодательстве для некоммерческих организаций

Адрес:
http://content.mail.ru/pages/p_17188.html

Новое в законодательстве для силовых ведомств

Адрес:
http://content.mail.ru/pages/p_17412.html

Бюджетные учреждения:
финансово-хозяйственная
деятельность

Адрес:
http://content.mail.ru/pages/p_18258.html

Некоммерческие организации:
финансово-хозяйственная
деятельность

Адрес:
http://content.mail.ru/pages/p_18259.html

Силовые ведомства:
финансово-хозяйственная
деятельность

Адрес:
http://content.mail.ru/pages/p_18257.html

Автономные учреждения:финансово-хозяйственная деятельность

Адрес:
http://content.mail.ru/pages/p_66945.html



Дистанционное образование ЕШКО!
Более 80 курсов: языковые, хобби и профессиональные. Обучайтесь дома в удобное время. Закажите курс прямо сейчас - получите скидку 20-30%, а так же Вы примете участие в розыгрыше суперпризов: ноутбука, mp3 плееров и радио-ручек.

Все про букмекерские конторы и ставки на спорт
статьи, обзоры, бонусы и акции контор, превью матчей, мы учим думать своей головой

SuperDeal.com.ua – Фантастические скидки на самые вкусные услуги и развлечения!
Скидки от 50 до 90% на услуги фитнес-клубов, массажных салонов, баров, рестранов, кинотеатров, СПА-салонов, языковых школ, тренинговых центров. Каждые 2-3 дня - новая услуга!

Настало время 3D! Теперь фильмы с объемным изображением можно смотреть не только в кинотеатре!
И не только смотреть, но и создавать своё 3D-видео! Телевизор, камера, фотоаппарат, 3D Blu-Ray плеер, беспроводная аудиосистема! Всё и сразу в комплексном решении VIERA 3D Solution! Узнай больше!

Внимание! Некоторые из следующих ссылок позволяют войти в кабинет подписчика без знания пароля. Не передавайте никому это письмо во избежание несанкционированного доступа к Вашему личному кабинету на проекте Рассылки@Mail.Ru.
Архив рассылки * Рекомендуемые рассылки * Отключить рекламу * Мои подписки * Помощь

Сообщить о нарушении данной рассылкой правил Сервиса
Отказаться от получения данной рассылки: нажмите здесь или отправьте это письмо

четверг, 11 ноября 2010 г.

Силовые ведомства: финансово-хозяйственная деятельность - "БиНО: Силовые ведомства" N 11/2010


Если выпуск отображается некорректно, Вы можете посмотреть его на сайте перейти к выпуску >>>

ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ "БиНО"

Рассылка "Силовые ведомства: финансово-хозяйственная деятельность"

Перейти на сайт Издательского дома "БиНО"

Здравствуйте, уважаемые читатели!

Этот выпуск содержит статью из журнала "БиНО: Силовые ведомства" N 11/2010

Смотрите в конце выпуска:
– Анонс содержания журнала "БиНО: Силовые ведомства" N 11/2010;
– Информацию о подписке на наши издания.

Материальная помощь работникам бюджетного учреждения

Содержание

Предоставление работником заявления на оказание матпомощи и соответствующих документов

Регистрация заявления

Предоставление работником заявления на оказание матпомощи и соответствующих документов
Представляемые документы

Первым шагом сотрудника на пути получения материальной помощи станет подача заявления в комиссию по социальным вопросам. К заявлению сотрудник должен приложить оригиналы и копии документов, подтверждающих наличие оснований для получения материальной помощи. Для наглядности приведем список подтверждающих документов в таблице.

Таблица

Вид материальной помощи

Подтверждающие документы

В случае рождения ребенка

Свидетельство о рождении ребенка

Сотруднику, имеющему 3-х и более детей и (или) детей-инвалидов

Свидетельства о рождении детей;
Справка ВТЭК

Матерям-одиночкам, вдовам (вдовцам), опекунам или попечителям, на содержании которых находятся дети до 18 лет, в том числе студенты и учащиеся дневной формы обучения старше 18 лет (до окончания срока обучения)

Свидетельство о рождении ребенка;
Документ, подтверждающий статус матери-одиночки;
Свидетельство о смерти супруга (супруги);
Документ об опекунстве (попечительстве);
Справка из учебного заведения

В случае смерти сотрудника

Свидетельство о смерти сотрудника;
Документы, подтверждающие родство получателя материальной помощи: свидетельство о браке или о рождении

В случае смерти близких родственников сотрудника

Свидетельство о смерти родственника сотрудника;
Документы, подтверждающие родство: свидетельство о браке или о рождении

В случае тяжелого материального положения сотрудника

Дополнительных документов предоставлять не нужно

В случае заболевания сотрудника, которое требует продолжительного лечения, платного медицинского обследования и (или) приобретения дорогостоящих лекарств

Справка из медицинского учреждения;
Заключение врача

В случае самостоятельного приобретения за полную стоимость путевок на санаторно-курортное лечение в санаториях, находящихся на территории РФ

Документы, подтверждающие факт приобретения сотрудником путевок, в которых указано местонахождение санатория

В случае смерти пенсионера, ушедшего на пенсию и больше нигде не работавшего

Свидетельство о смерти;
Документы, подтверждающие родство получателя материальной помощи: свидетельство о браке или о рождении

В случае тяжелого материального положения пенсионера, ушедшего на пенсию и нигде больше не работающего

Копия трудовой книжки с записями о том, что последним местом работы пенсионера являлось то учреждение, в которое он обращается за помощью

В случае утраты или повреждения имущества в результате стихийного бедствия, пожара, квартирной кражи, аварии систем водоснабжения, отопления и др. обстоятельств

Справка из территориальных органов МЧС России;
Решения органов государственной власти;
Справка из отделения милиции;
Справка из пожарной службы;
Справка из ДЕЗа;
Справка из органа СЭС;
Документы страховых организаций;
Другие документы

Отметим, что особенно внимательными следует быть с документами, подтверждающими обстоятельства, связанные с чрезвычайными ситуациями, а также с документами, подтверждающими факт родства с сотрудником. Повышенное внимание к ним вызвано тем, что материальная помощь, оказанная в связи с чрезвычайными обстоятельствами и в связи со смертью сотрудника (бывшего сотрудника), освобождена от обложения некоторыми видами налогов. Поэтому налоговые органы будут особенно тщательно проверять первичные документы, подтверждающие такие выплаты.

Документы, подтверждающие наличие чрезвычайных обстоятельств

Так какие же обстоятельства являются чрезвычайными и кто вправе признать их таковыми? К сожалению, законодательство не дает точного ответа на эти вопросы.

Наиболее четкое определение понятия "чрезвычайная ситуация" можно найти в статье 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". В этом нормативном документе чрезвычайная ситуация определена как обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Кроме того Налоговый кодекс РФ к чрезвычайным ситуациям также относит пожары. Упоминание о чрезвычайных обстоятельствах есть и в пункте 7 статьи 83 Трудового кодекса РФ, где к таковым отнесены военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, крупная авария, эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства, если они признаны решением Правительства РФ или решением органа государственной власти соответствующего субъекта РФ.

Таким образом, в виду того, что законодательством не установлен четкий порядок отнесения обстоятельств к чрезвычайным, организациям придется самостоятельно принимать решение о том, какая из ситуаций является чрезвычайной, опираясь на имеющиеся законодательные нормы.

Документы, подтверждающие степень родства

Аналогичным образом обстоит и ситуация с выплатой материальной помощи в случае, когда необходимо доказывать родство с сотрудником. Это может произойти или в случае смерти сотрудника (бывшего сотрудника) или в случае смерти близких родственников сотрудника.

Близкими родственниками считают родственников по прямой восходящей и нисходящей линии (родители, дети, дедушки, бабушки, внуки), а также полнородных и неполнородных (имеющих общих отца или мать) братьев и сестер(статья 14 Семейного кодекса РФ).

Налоговый кодекс РФ предусматривает, что материальную помощь, выплаченную членам семьи по некоторым основаниям, полностью освобождают от обложения налогом на доходы физических лиц. При этом вопрос о том, кого именно считать членом семьи, остается открытым.

В соответствии со статьей 2 Семейного кодекса РФ к членам семьи относятся супруги, родители и дети (усыновители, усыновленные). При этом факт совместного или раздельного проживания значения не имеет. Также отметим, что супругами признают лиц, официально заключивших брак, что подтверждают свидетельством о заключении брака. Понятие "гражданский брак" юридической силы не имеет.

Пример заявления на получение материальной помощи

Приведем примерную форму заявления на получение материальной помощи.

Продолжение примера. Сотрудница библиотеки в/ч N ХХХ Самойлова И.Н. в марте 2010 г. обратилась в комиссию по социальным вопросам с заявлением об оказании ей материальной помощи на проведение платного медицинского обследования. В октябре 2010 г. у Самойловой И.Н. родился ребенок, и она обратилась с заявлением об оказании материальной помощи в связи с рождением ребенка. Она подала в комиссию по социальным вопросам следующие заявления.

В комиссию по социальным вопросам

в/ч N ХХХ

от библиотекаря читального зала

Самойловой И.Н.

Заявление

В соответствии с нормами, утвержденными разделом "Оказание материальной помощи сотрудникам" коллективного договора, прошу оказать материальную помощь в связи с необходимостью прохождения мной платного медицинского обследования.

Справку из медицинского учреждения и заключение врача прилагаю.

Самойлова

(подпись)

3 марта 2010 г.

 

В комиссию по социальным вопросам

в/ч N ХХХ

от библиотекаря читального зала

Самойловой И.Н.

Заявление

В соответствии с нормами, утвержденными разделом "Оказание материальной помощи сотрудникам" коллективного договора, прошу оказать материальную помощь в связи с рождением ребенка.

Свидетельство о рождении прилагаю.

Самойлова

(подпись)

18 ноября 2010 г.

Регистрация заявления

После того как заявление сотрудника поступило в комиссию по социальным вопросам, его необходимо зарегистрировать. Для этого можно завести Журнал регистрации заявлений сотрудников об оказании материальной помощи.

После того, как комиссия по социальным вопросам вынесет решение, на заявлении делают отметку о принятом решении и ссылку на дату, и номер протокола заседания комиссии. После этого заявление вместе с копиями подтверждающих документов подшивают в личное дело сотрудника, в котором собирают сведения о том, как часто сотрудник обращается за социальной поддержкой.

Продолжение примера. Заявления об оказании материальной помощи, поступившие от Самойловой И.Н., были своевременно зарегистрированы в Журнале регистрации заявлений сотрудников об оказании материальной помощи.

Журнал регистрации заявлений сотрудников об оказании материальной помощи

Наименование учреждения В/ч N ХХХ

Начат " 18 августа 20 09 г.

Окончен "                       20       г.

N
п/п

Должность, фамилия, имя, отчество сотрудника

Дата поступления заявления

Основания выплаты материальной помощи и прилагаемые документы

Дата передачи заявления на рассмотрение в комиссию

Решение комиссии; дата и номер протокола

1

2

3

4

5

6

...

...

...

...

...

...

7

Библиотекарь читального зала
Самойлова Инна Николаевна

03.03.2010

Платное медицинское обследование.
Копия справки из медучреждения;
Заключение врача

04.03.2010

Помощь оказать.
Протокол от 05.03.2010 г. N 43

8

Библиотекарь читального зала
Самойлова Инна Николаевна

18.11.2010

Рождение ребенка.
Копия свидетельства о рождении

19.11.2010

Помощь оказать.
Протокол от 22.11.2010 г. N 44

...

...

...

...

...

...


Анонс содержания журнала
"БиНО: Силовые ведомства" N 11/2010

Материальная помощь работникам бюджетного учреждения
Несчастный случай на производстве
Новое в законодательстве
Кроссворд от БиНО

Подписка на наши издания

Подписка на почте

Оформить подписку можно в любом почтовом отделении, воспользовавшись одним из подписных каталогов.
С подписными индексами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/standart

Подписка в Издательском доме

Удобный и быстрый способ подписки – в отделе подписки нашего Издательского дома. Подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
С ценами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/redaction

Альтернативная подписка

Оформить подписку в регионах можно у наших представителей. Здесь так же, как и в Издательском доме, подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
Каталог наших региональных представителей и их координаты смотрите на сайте: http://bino.ru/subscription/alter


Наши электронные рассылки:

Новое в законодательстве для бюджетных учреждений

Адрес:
http://content.mail.ru/pages/p_17306.html

Новое в законодательстве для некоммерческих организаций

Адрес:
http://content.mail.ru/pages/p_17188.html

Новое в законодательстве для силовых ведомств

Адрес:
http://content.mail.ru/pages/p_17412.html

Бюджетные учреждения:
финансово-хозяйственная
деятельность

Адрес:
http://content.mail.ru/pages/p_18258.html

Некоммерческие организации:
финансово-хозяйственная
деятельность

Адрес:
http://content.mail.ru/pages/p_18259.html

Силовые ведомства:
финансово-хозяйственная
деятельность

Адрес:
http://content.mail.ru/pages/p_18257.html

Автономные учреждения:финансово-хозяйственная деятельность

Адрес:
http://content.mail.ru/pages/p_66945.html



Дистанционное образование ЕШКО!
Более 80 курсов: языковые, хобби и профессиональные. Обучайтесь дома в удобное время. Закажите курс прямо сейчас - получите скидку 20-30%, а так же Вы примете участие в розыгрыше суперпризов: ноутбука, mp3 плееров и радио-ручек.

Все про букмекерские конторы и ставки на спорт
статьи, обзоры, бонусы и акции контор, превью матчей, мы учим думать своей головой

SuperDeal.com.ua – Фантастические скидки на самые вкусные услуги и развлечения!
Скидки от 50 до 90% на услуги фитнес-клубов, массажных салонов, баров, рестранов, кинотеатров, СПА-салонов, языковых школ, тренинговых центров. Каждые 2-3 дня - новая услуга!

Внимание! Некоторые из следующих ссылок позволяют войти в кабинет подписчика без знания пароля. Не передавайте никому это письмо во избежание несанкционированного доступа к Вашему личному кабинету на проекте Рассылки@Mail.Ru.
Архив рассылки * Рекомендуемые рассылки * Отключить рекламу * Мои подписки * Помощь

Сообщить о нарушении данной рассылкой правил Сервиса
Отказаться от получения данной рассылки: нажмите здесь или отправьте это письмо

среда, 27 октября 2010 г.

Силовые ведомства: финансово-хозяйственная деятельность - "БиНО: Силовые ведомства" N 10/2010


ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ "БиНО"

Рассылка "Силовые ведомства: финансово-хозяйственная деятельность"

Перейти на сайт Издательского дома "БиНО"

Здравствуйте, уважаемые читатели!

Этот выпуск содержит статью из журнала "БиНО: Силовые ведомства" N 10/2010

Смотрите в конце выпуска:
– Анонс содержания журнала "БиНО: Силовые ведомства" N 10/2010;
– Информацию о подписке на наши издания.

Обязательное государственное социальное страхование работников. Порядок начисления и уплаты обязательных взносов на социальное страхование

Продолжение. Начало в журнале "БиНО: Бюджетные учреждения" N 7-9/2010.

Проверка правильности начисления и своевременности уплаты обязательных взносов на социальное страхование
Штрафные санкции, применяемые к учреждениям

Привлечение к административной ответственности

Порядок производства по делам об административных правонарушениях установлен в разделе IV КоАП РФ. В частности, в статье 28.1 КоАП РФ определен порядок возбуждения дела об административном правонарушении. Дело об административном правонарушении считают возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении.

Условия составления протокола

Привлечению к ответственности подлежат как учреждение, так и его должностные лица. Причем привлечение учреждения не освобождает от административной или иной ответственности должностных лиц при наличии соответствующих оснований.

Обстоятельства, исключающие вину лица в совершении правонарушения законодательства о страховых взносах, названы в пункте 1 статьи 43 Закона N 212-ФЗ. А в статье 44 Закона N 212-ФЗ установлены обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за совершение правонарушения. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, также установлены статьей 4.2 КоАП РФ, а отягчающие ответственность – статьей 4.3 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, а о налогах и сборах – по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. При длящемся административном правонарушении названные сроки начинают исчисляться со дня обнаружения правонарушения (статья 4.5 КоАП РФ).

При совершении правонарушений, предусмотренных статьями 13.19 и 19.7 КоАП РФ, протоколы составляют должностные лица территориальных органов Госкомстата России, перечень которых установлен постановлением Госкомстата России от 7 февраля 2003 г. N 36. К таким должностным лицам относят государственных служащих, замещающих должности начальника отдела и заместителя начальника отдела в территориальных органах Госкомстата России и непосредственно выполняющих возложенные на них обязанности сбора статистической информации, включая бухгалтерскую отчетность.

О правонарушениях, предусмотренных статьей 19.7 КоАП РФ, протоколы составляют должностные лица Федеральной инспекции труда, перечень которых установлен приказом Роструда от 10 апреля 2006 г. N 60, а также должностные лица органов социальной защиты.

Составление протокола

Протокол об административном правонарушении составляют немедленно после выявления совершения административного правонарушения, а если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела – в течение двух суток с момента выявления нарушения (статья 28.5 КоАП РФ).

В протоколе указывают дату и место его составления, должность, Ф.И.О. лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статью КоАП РФ, предусматривающую административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола должностному лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняют их права и обязанности, о чем делают запись в протоколе. Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, знакомят с протоколом и дают возможность представить свои объяснения и замечания.

Протокол подписывают лицо, составившее его, и лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа от подписания в протоколе делают соответствующую запись. Лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, передают под расписку копию протокола.

Рассмотрение дела об административном правонарушении

Протокол направляют должностному лицу того органа, который уполномочен рассматривать дело об административном правонарушении. Сделать это должно лицо, составившее протокол, в течение трех суток с момента составления протокола.

Согласно статье 40 Закона N 212-ФЗ привлекать к ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных Законом N 212-ФЗ, могут органы контроля за уплатой страховых взносов. То есть ПФР принимает решение о привлечении к ответственности за нарушения, допущенные при начислении и уплате страховых взносов на ОПС и ОМС, а ФСС РФ – в отношении страховых взносов на НиМ.

Если лицо обвиняется в правонарушениях, предусмотренных статьями 13.19 и 19.7 КоАП РФ, то дело могут рассматривать должностные лица Госкомстата России. А именно:

 руководитель Госкомстата и его заместители;

 руководители территориальных органов Госкомстата и их заместители.

В статье 29.7 КоАП РФ установлена процедура рассмотрения дела об административном правонарушении. На рассмотрение дела Кодекс РФ об административных правонарушениях отводит 15-дневный срок со дня получения органом (должностным лицом), правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Принятие решения по делу об административном правонарушении

Согласно пункту 2 статьи 2.1 КоАП РФ учреждение признают виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность соблюдать правила и нормы, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но оно не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Общие правила назначения административного наказания установлены статьей 4.1 КоАП РФ. При назначении наказания юридическому лицу учитывают характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность. Никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Наказание назначают за каждое совершенное административное нарушение, если их два и более.

Если совершенное действие (бездействие) содержит составы правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) КоАП РФ, а рассматривает эти дела один и тот же орган (должностное лицо), то назначают более строгое наказание. Также в этом случае могут быть назначены дополнительные административные наказания, предусмотренные каждой из соответствующих санкций (статья 4.4 КоАП РФ).

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление или определение (статья 29.9 КоАП РФ). Постановление выносят либо о назначении административного наказания, либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Определение же составляют, когда дело передают:

– в орган (должностному лицу), уполномоченный назначать административные наказания иного вида или размера;

– на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относят к компетенции рассмотревшего его органа (должностного лица).

В постановлении по делу об административном правонарушении в том числе указывают решение по делу, срок и порядок обжалования постановления. Если принято решение о наложении штрафа, то еще и информацию о получателе штрафа, необходимую для уплаты суммы штрафа.

Дело об административном правонарушении может быть прекращено до передачи дела на рассмотрение, а начатое дело может быть прекращено при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП РФ. В этом случае выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление о прекращении производства по делу также выносят, если нарушителю объявлено устное замечание или материалы дела переданы прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания (если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления). Устное замечание вправе объявить орган (должностное лицо), принимающий решение по делу об административном правонарушении, при малозначительности совершенного нарушения. При этом лицо, совершившее правонарушение, освобождают от административной ответственности (статья 2.9 КоАП РФ).

Постановление по делу об административном правонарушении объявляют немедленно по окончании рассмотрения дела. Копию постановления передают под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено.

Исполнение постановления

Постановление, которым предписано уплатить административный штраф, направляют в ОФК. Такое постановление должно быть исполнено не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Какое событие считать моментом вступления постановления в законную силу, определено в статье 31.1 КоАП РФ, а также в пункте 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 24 октября 2006 г. N 115.

Добровольная уплата штрафа

Получив постановление, ОФК направляет учреждению, в отношении которого вынесено это постановление, уведомление. Учреждение может уплатить штраф добровольно. Но при этом следует учитывать следующее.

1. Учреждение вправе не платить штраф в добровольном порядке, имея в качестве основания постановление о назначении административного наказания. Потому что в соответствии со статьей 239 БК РФ обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ производится на основании судебных актов, к которым статья 242.1 БК РФ причисляет исполнительный лист и судебный приказ, но не постановление о назначении административного наказания.

2. На уплату штрафа надо получить разрешение собственника имущества данного учреждения.

Учреждение, владеющее имуществом на праве оперативного управления, не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете (пункт 1 статьи 298 ГК РФ).

Таким образом, перед тем как составить Заявку на кассовый расход на уплату штрафа, надо получить одобрение вышестоящей организации.

3. Взыскание может быть обращено только на денежные средства учреждения.

В статье 32.2 КоАП РФ не установлено требование, что для исполнения постановления учреждение, в отношении которого оно вынесено, обязано использовать все имеющееся у него имущество. Речь идет об использовании только денежных средств.

Таким образом, в случае недостаточности денежных средств взыскание не может быть обращено на иное имущество, закрепленное за учреждением на праве оперативного управления собственником, а также на имущество, приобретенное учреждением за счет средств, выделенных по смете.

4. Собственник имущества учреждения, которое должно уплатить штраф, несет субсидиарную ответственность по обязательствам этого учреждения.

Главный распорядитель бюджетных средств несет субсидиарную ответственность по денежным обязательствам подведомственных ему бюджетных учреждений (подпункт 12.1 пункта 1 статьи 158 БК РФ). А в статьях 242.3, 242.4 и 242.5 БК РФ установлен порядок исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета (бюджета субъекта РФ, местного бюджета) по денежным обязательствам федеральных бюджетных учреждений (субъекта РФ, муниципальных бюджетных учреждений).

То есть если учреждение не сможет уплатить штраф, используя только свои денежные средства, то суд может принять решение о привлечении к ответственности главного распорядителя в порядке субсидиарной ответственности на основании полностью или частично неисполненного исполнительного документа по денежным обязательствам учреждения, находящегося в его ведении.

5. Федеральные бюджетные учреждения в добровольном порядке уплачивают штраф в соответствии с Порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, утвержденным приказом Минфина России от 1 сентября 2008 г. N 87н. Учреждение составляет Заявку на кассовый расход (ф. 0531801). К заявке прикладывают в качестве документа-основания постановление о наложении административного штрафа (письмо Минфина России от 23 апреля 2009 г. N 08-04-05/654).

В полной версии статьи в журнале "БиНО: Силовые ведомства" N 10/2010 читайте также:

Проверка правильности начисления и своевременности уплаты обязательных взносов на социальное страхование

Кто проверяет

Как проверяют

Что проверяют

Как вести себя при проверке

Несколько "если", которые полезно знать руководителю и бухгалтеру


Анонс содержания журнала
"БиНО: Силовые ведомства" N 10/2010

Принятые сокращения нормативных правовых актов, применяемые в данном номере журнала "БиНО: Силовые ведомства"
Проверка правильности начисления и своевременности уплаты обязательных взносов на социальное страхование
Новое в законодательстве
Кроссворд от БиНО

Подписка на наши издания

Подписка на почте

Оформить подписку можно в любом почтовом отделении, воспользовавшись одним из подписных каталогов.
С подписными индексами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/standart

Подписка в Издательском доме

Удобный и быстрый способ подписки – в отделе подписки нашего Издательского дома. Подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
С ценами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/redaction

Альтернативная подписка

Оформить подписку в регионах можно у наших представителей. Здесь так же, как и в Издательском доме, подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
Каталог наших региональных представителей и их координаты смотрите на сайте: http://bino.ru/subscription/alter


Наши электронные рассылки:

Новое в законодательстве для бюджетных учреждений

Адрес:
http://content.mail.ru/pages/p_17306.html

Новое в законодательстве для некоммерческих организаций

Адрес:
http://content.mail.ru/pages/p_17188.html

Новое в законодательстве для силовых ведомств

Адрес:
http://content.mail.ru/pages/p_17412.html

Бюджетные учреждения:
финансово-хозяйственная
деятельность

Адрес:
http://content.mail.ru/pages/p_18258.html

Некоммерческие организации:
финансово-хозяйственная
деятельность

Адрес:
http://content.mail.ru/pages/p_18259.html

Силовые ведомства:
финансово-хозяйственная
деятельность

Адрес:
http://content.mail.ru/pages/p_18257.html

Автономные учреждения:финансово-хозяйственная деятельность

Адрес:
http://content.mail.ru/pages/p_66945.html



Дистанционное образование ЕШКО!
Более 80 курсов: языковые, хобби и профессиональные. Обучайтесь дома в удобное время. Закажите курс прямо сейчас - получите скидку 20-30%, а так же Вы примете участие в розыгрыше суперпризов: ноутбука, mp3 плееров и радио-ручек.

Все про букмекерские конторы и ставки на спорт
статьи, обзоры, бонусы и акции контор, превью матчей, мы учим думать своей головой

SuperDeal.com.ua – Фантастические скидки на самые вкусные услуги и развлечения!
Скидки от 50 до 90% на услуги фитнес-клубов, массажных салонов, баров, рестранов, кинотеатров, СПА-салонов, языковых школ, тренинговых центров. Каждые 2-3 дня - новая услуга!

Внимание! Некоторые из следующих ссылок позволяют войти в кабинет подписчика без знания пароля. Не передавайте никому это письмо во избежание несанкционированного доступа к Вашему личному кабинету на проекте Рассылки@Mail.Ru.
Архив рассылки * Рекомендуемые рассылки * Отключить рекламу * Мои подписки * Помощь

Сообщить о нарушении данной рассылкой правил Сервиса
Отказаться от получения данной рассылки: нажмите здесь или отправьте это письмо

FeedBurner FeedCount

Архив блога