ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ "БиНО" Рассылка "Силовые ведомства: финансово-хозяйственная деятельность"
Здравствуйте, уважаемые читатели! Этот выпуск содержит статью из журнала "БиНО: Силовые ведомства" N 12/2008 Смотрите в конце выпуска:
Централизованные расчеты по работам (услугам), выплате пенсий и оплате задолженности подведомственных организаций. Особенности бюджетного учета в Минобороны России В.Д. Прокопчук, заместитель начальника методологического управления Сводно-методологического департамента Минобороны России Среди расчетов, которые характерны для силовых ведомств, часть расчетов происходит централизованно, то есть через лицевой счет получателя бюджетных средств, открытый силовому ведомству в Федеральном казначействе. Помимо расчетов по централизованному снабжению имуществом (об учете операций по централизованному снабжению в Минобороны России см. статью В.Д. Прокопчука в БиНО: СВ N 1/2009) в Минобороны России, как правило, централизованно происходят следующие расчеты: – по работам и услугам (транспортным, связи и пр.), оказанным (выполненным) для подведомственных распорядителей (получателей) средств бюджета, с оказавшими (выполнившими) их организациями; – по выплате пенсий военным пенсионерам и членам их семей; – по оплате неисполненных обязательств распорядителей (получателей) бюджетных средств на основании судебных решений. В Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина России от 10 февраля 2006 г. N 25н (далее – Инструкция N 25н), не предусмотрено специального раздела по отражению хозяйственных операций, связанных с централизованными расчетами. В связи с этим силовые ведомства сами определяют порядок их учета, исходя из общих правил, установленных Инструкцией N 25н. Так, бюджетополучателям системы Минобороны России при учете централизованных расчетов надо опираться на Руководство о финансовом обеспечении и особенностях бюджетного учета в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденное приказом Минобороны России от 7 мая 2008 г. N 250 (далее – Руководство N 250). В этой статье мы расскажем, как в соответствии с ним вести учет по трем вышеназванным видам расчетов. Учет расчетов по работам (услугам), выполненным (оказанным) для подведомственных организаций По ряду причин некоторые государственные контракты на выполнение работ (оказание услуг) в интересах подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств заключают не сами распорядители (получатели), а соответствующие центральные органы силовых ведомств. Например, Минобороны России в централизованном порядке производит расчеты за транспортные перевозки, аренду каналов связи, за ремонт вооружения и военной техники, за другие работы и услуги. Это позволяет ведомству значительно экономить средства федерального бюджета, выделенные на оплату данных работ (услуг). Как и в расчетах по централизованным поставкам материальных ценностей, в расчетах по централизованной оплате работ (услуг) для подведомственных Минобороны России распорядителей (получателей) бюджетных средств участвуют те же самые стороны, а именно: – поставщик, или исполнитель, работ (услуг); – заказчик – центральный орган военного управления Минобороны России. Он заключает государственный контракт с исполнителем работ (услуг) и не имеет лицевого счета получателя средств федерального бюджета в территориальных органах Федерального казначейства; – получатель работ (услуг) – распорядитель (получатель) средств федерального бюджета, в интересах которого выполняются работы (оказываются услуги); – плательщик – Департамент финансового планирования и финансирования Минобороны России, выступающий в качестве финансового органа этого главного распорядителя бюджетных средств. На примере централизованных расчетов по транспортным услугам между Минобороны России и ОАО "Российские железные дороги" (далее – ОАО "РЖД") покажем, как правильно отразить такие расчеты в бюджетном учете. Заключение контракта на выполнение работ (оказание услуг) Пример 1. Минобороны России заключило с ОАО "РЖД" государственный контракт на оказание в 2008 г. транспортных услуг на сумму 2 000 000 руб. (данные условные). Заказчиком этих услуг является Центральное управление военных сообщений Минобороны России (далее – ЦУВС Минобороны России), которое лицевого счета получателя средств федерального бюджета в территориальных органах Федерального казначейства не имеет. Согласно контракту ЦУВС Минобороны России перечислило ОАО "РЖД" аванс в сумме 600 000 руб. В бюджетном учете заказчика и финансового органа главного распорядителя бюджетных средств должны быть сделаны следующие записи: а) ЦУВС Минобороны России: – приняты бюджетные обязательства по контракту с ОАО "РЖД" – 2 000 000 руб. Дебет 1 501 03 222 "Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств по расходам за счет транспортных услуг" Кредит 1 502 01 222 "Принятые бюджетные обязательства текущего года за счет транспортных услуг"; – перечислен аванс за транспортные услуги – 600 000 руб. Дебет 1 206 05 560 "Увеличение дебиторской задолженности по выданным авансам за транспортные услуги" Кредит 1 304 04 222 "Внутренние расчеты между главными распорядителями (распорядителями) и получателями средств по транспортным услугам"; б) финансовым органом Минобороны России: – перечислен аванс за транспортные услуги – 600 000 руб. Дебет 1 304 04 222 "Внутренние расчеты между главными распорядителями (распорядителями) и получателями средств по транспортным услугам" Кредит 1 304 05 222 "Расчеты по платежам из бюджета с органами, организующими исполнение бюджетов, по оплате транспортных услуг". Одновременно финансовый орган Минобороны России производит запись по забалансовому счету 52 "Операции с бюджетными средствами на лицевом счете получателя средств федерального бюджета" на сумму перечисленного аванса – 600 000 руб. Фактическое выполнение работ (оказание услуг) по контракту Приемку выполненных работ (оказанных услуг) обеспечивает комиссия, назначенная приказом руководителя заказчика или распорядителя (получателя) бюджетных средств (в каждом конкретном случае порядок приемки определяется государственным контрактом). Самым важным при указанных расчетах является правильное и своевременное оформление первичных учетных документов по приемке выполненных работ (оказанных услуг). Первичными учетными документами, подтверждающими факт выполнения работ (оказания услуг), являются акты приемки, оформляемые по унифицированным формам первичной учетной документации, а при их отсутствии – по разработанным сторонами формам. На актах приемки выполненных работ (оказанных услуг) обязательно должны стоять: – дата фактической приемки работ (услуг); – подписи ответственных (уполномоченных) должностных лиц о принятии (сдаче) ими результата работы (оказания услуги); – гербовые печати (при их отсутствии – печати) обеих сторон – исполнителя и заказчика (или исполнителя и получателя работ (услуг), если это предусмотрено государственным контрактом). Кроме того, в актах в обязательном порядке дается заключение комиссии о качестве и полноте выполненных работ (оказанных услуг), отражаются претензии к исполнителю (работ, услуг). На основании актов приемки заказчик относит стоимость работ (услуг) в состав фактических расходов. Пример 2. Воспользуемся условиями примера 1. ОАО "РЖД" и ЦУВС Минобороны России подписали акт приемки оказанных транспортных услуг на сумму 2 000 000 руб. На основании акта ЦУВС Минобороны России делает в бюджетном учете запись: – фактически оказаны транспортные услуги – 2 000 000 руб. Дебет 1 401 01 222 "Расходы на транспортные услуги" Кредит 1 302 05 730 "Увеличение кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по оплате транспортных услуг". Одновременно производится зачет аванса, перечисленного ОАО "РЖД" за транспортные услуги: – зачтен аванс за транспортные услуги – 600 000 руб. Дебет 1 302 05 830 "Уменьшение кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по оплате транспортных услуг" Кредит 1 206 05 660 "Уменьшение дебиторской задолженности по выданным авансам за транспортные услуги". В дальнейшем ЦУВС Минобороны России произвело окончательный расчет с ОАО "РЖД" за оказанные транспортные услуги, перечислив ему 1 400 000 руб. При этом в бюджетном учете данная операция отражается записями: а) ЦУВС Минобороны России: Дебет 1 302 05 830 "Уменьшение кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по оплате транспортных услуг" Кредит 1 304 04 222 "Внутренние расчеты между главными распорядителями (распорядителями) и получателями средств по транспортным услугам"; б) финансовым органом Минобороны России: Дебет 1 304 04 222 "Внутренние расчеты между главными распорядителями (распорядителями) и получателями средств по транспортным услугам" Кредит 1 304 05 222 "Расчеты по платежам из бюджета с органами, организующими исполнение бюджетов, по оплате транспортных услуг". Одновременно финансовый орган Минобороны России производит запись по забалансовому счету 52 "Операции с бюджетными средствами на лицевом счете получателя средств федерального бюджета" на сумму окончательного расчета с ОАО "РЖД" – 1 400 000 руб. В полной версии статьи в журнале "БиНО: Силовые ведомства" N 12/2008 читайте также: Учет расчетов по выплате пенсий пенсионерам Минобороны России (членам их семей) Заключение соглашения со Сбербанком России Фактическое выполнение Сбербанком России условий соглашения Учет расчетов по неисполненным обязательствам распорядителей (получателей) бюджетных средств Оплата обязательств, погашение кредиторской задолженности Сверка взаиморасчетов с исполнителями работ (услуг)
Анонс содержания журнала
"БиНО: Силовые ведомства" N 12/2008 О новых правовых актах, регулирующих бюджетный процесс О предстоящих изменениях в порядке осуществления операций с внебюджетными средствами Учет бюджетных обязательств Бюджетная отчетность Нормы Бюджетного кодекса РФ вступают в силу с 1 января 2009 г. В командировки по России и за рубеж – по новым правилам Особенности учета материальных запасов в силовых ведомствах Новое в законодательстве Кроссворд "Новогодний" Материалы, опубликованные в 2008 г.
Подписка на наши издания Подписка на почте Оформить подписку можно в любом почтовом отделении, воспользовавшись одним из подписных каталогов.
С подписными индексами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/standart Подписка в Издательском доме Удобный и быстрый способ подписки – в отделе подписки нашего Издательского дома. Подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
С ценами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/redaction Альтернативная подписка Оформить подписку в регионах можно у наших представителей. Здесь так же, как и в Издательском доме, подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
Каталог наших региональных представителей и их координаты смотрите на сайте: http://bino.ru/subscription/alter
Наши электронные рассылки: | 
