Силовые ведомства: финансово-хозяйственная деятельность

среда, 5 октября 2011 г.

Силовые ведомства: финансово-хозяйственная деятельность - "БиНО: Силовые ведомства" N 10/2011



Если выпуск отображается некорректно, Вы можете посмотреть его на сайте

ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ "БиНО"

Рассылка "Силовые ведомства: финансово-хозяйственная деятельность"

Перейти на сайт Издательского дома "БиНО"

Здравствуйте, уважаемые читатели!

Этот выпуск содержит статью из журнала "БиНО: Силовые ведомства" N 10/2011

Смотрите в конце выпуска:
– Анонс содержания журнала "БиНО: Силовые ведомства" N 10/2011;
– Информацию о подписке на наши издания.

Размещение заказа на поставку товаров (работ, услуг) путем проведения электронного аукциона

Организация работ по размещению заказов
Создание аукционной комиссии

Состав комиссии

Следующий вопрос, на который надо ответить руководителю, – кто войдет в состав аукционной комиссии. Тут возможны варианты. Если электронный аукцион учреждение планирует провести собственными силами, то в комиссию войдут только свои сотрудники. Если учреждение будет привлекать стороннюю организацию, то комиссия может состоять как из одних сотрудников учреждения, так и из сотрудников учреждения – заказчика и специализированной организации. В последнем случае сначала выбирают специализированную организацию, заключают с ней контракт об оказании услуг по размещению государственного (муниципального) заказа путем проведения электронного аукциона, а затем создают комиссию.

Требования к составу аукционной комиссии установлены в статье 7 Закона N 94-ФЗ. Число членов комиссии должно быть не менее чем пять человек. Верхний предел ее численности не ограничен. Как правило, комиссия состоит из председателя комиссии, секретаря комиссии и членов комиссии.

Комиссия по размещению заказов (аукционная комиссия) формируется в соответствии со статьей 7 Закона N 94-ФЗ. Заказчик не обязан формировать состав комиссии исключительно из лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере размещения заказов для государственных или муниципальных нужд. Но хотя бы один человек, имеющий такую подготовку, обязательно должен быть в составе комиссии (пункт 20 статьи 65 Закона N 94-ФЗ).

Членами комиссии не могут быть:

 физические лица, лично заинтересованные в результатах размещения заказа;

 физические лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа;

 должностные лица уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральных органов исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, непосредственно осуществляющие контроль в сфере размещения заказов.

При выявлении в составе комиссии указанных лиц заказчик (уполномоченного органа), принявший решение о создании комиссии, обязан незамедлительно заменить их иными лицами, которые лично не заинтересованы в результатах размещения заказа и на которых не способны оказывать влияние участники размещения заказа. Изменение состава комиссии и замена ее членов допускаются только по решению заказчика (уполномоченного органа), принявшего решение о составе комиссии, и оформляется соответствующим приказом.

Полномочия членов комиссии

Члены комиссии

Члены комиссии, включая председателя и секретаря:

– лично участвуют в заседаниях комиссии;

– совместно с другими членами комиссии осуществляют рассмотрение заявок на участие в аукционе, участвуют в проведении открытого аукциона;

– осуществляют голосование по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;

– подписывают протоколы открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам, рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы открытого аукциона, протоколы об отказе от заключения контракта;

– осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Передача членом комиссии своих полномочий другому лицу не допускается.

Председатель комиссии

Председатель аукционной комиссии:

– осуществляет общее руководство работой комиссии;

– определяет повестку дня, место и время проведения заседания комиссии;

– ведет заседание комиссии;

– осуществляет голосование по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;

– осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации;

– совместно с другими членами аукционной комиссии осуществляет рассмотрение заявок на участие в аукционе;

– участвует в проведении открытого аукциона;

– подписывает протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы открытого аукциона.

Секретарь комиссии

Секретарь аукционной комиссии:

– проводит подготовку заседания комиссии и принимает необходимые меры для уведомления всех членов комиссии о повестке дня, месте и времени ее заседания;

– ведет протоколы заседаний комиссии, обеспечивает их размещение на официальном сайте;

– выполняет по поручению председателя комиссии иные необходимые организационные мероприятия, обеспечивающие деятельность комиссии.

Функции секретаря комиссии в случае его отсутствия может выполнять любой член комиссии, уполномоченный на это председателем.

Функции аукционной комиссии

Основные функции аукционной комиссии названы в пункте 7 статьи 7 Закона N 94-ФЗ. Аукционная комиссия:

– рассматривает заявки на участие в аукционе на предмет их соответствия требованиям документации об аукционе;

– производит отбор участников аукциона;

– ведет протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе;

– ведет протокол аукциона;

– объявляет аукцион несостоявшимся.

Если в рамках электронного аукциона поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг разделены на лоты, аукционная комиссия принимает решения отдельно по каждому лоту.

Такими же функциями (в части проведения электронного аукциона) наделяют и единую комиссию.

Права и обязанности аукционной комиссии

Аукционная комиссия вправе:

– на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принять решение о допуске к участию в аукционе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участником или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в аукционе в порядке и по основаниям, предусмотренным Законом N 94-ФЗ;

– обратиться к заказчику по вопросам организационно-технического обеспечения работы комиссии (помещения, оргтехника, планы-графики проведения аукционов и т.п.);

– привлекать к рассмотрению заявок на участие в аукционе экспертов.

Аукционная комиссия обязана:

– предоставлять по запросам заказчика документы, сведения и информацию, связанные с проведением размещения заказа;

– осуществлять рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в аукционе в целях выявления лучших условий исполнения государственного контракта и определения победителя аукциона;

– не допускать к участию в аукционе участников размещения заказа в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, регламентирующем размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;

– учитывать преимущества учреждений уголовно-исполнительной системы, организаций инвалидов при рассмотрении, оценке и сопоставлении заявок в случае, если такие преимущества установлены документацией об аукционе;

– не проводить переговоров с участниками размещения заказа, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

– признавать аукцион несостоявшимся в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, регламентирующим размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;

– вести протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе и протоколы аукциона.

Издание приказа о создании комиссии

Определившись с составом комиссии по размещению заказов (аукционной комиссии), руководитель учреждения издает приказ. В приказе руководитель утверждает состав комиссии, выделяя кандидатуру председателя аукционной комиссии. Также следует указать фамилии членов комиссии, которым поручают исполнять обязанности заместителя председателя аукционной комиссии и секретаря.

Продолжение примера. В Федеральном казенном учреждении уже давно проводят процедуры размещения заказов силами сотрудников Учреждения. Состав единой комиссии периодически менялся по различным причинам. Директор Федерального казенного учреждения издал приказ, в котором утвердил действующий состав единой комиссии.

В полном соответствии с пунктом 4.5 Положения о Единой комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд трое из членов единой комиссии – Попов, Сидорова и Горелов – имеют специальные знания в области размещения заказов. Они прошли повышение квалификации в сфере размещения заказов для государственных или муниципальных нужд в объеме 144 часов.

Итак, изданный приказ был следующего содержания.

Федеральное казенное учреждение
Приказ N 11
г. N-ск           1 января 2011 г.

О создании комиссии
по размещению заказов

Для размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд приказываю:

1. Создать единую постоянно действующую комиссию по вопросам размещения заказов для государственных нужд (далее – Единая комиссия) в составе:

Макаровой В.В., заместителя директора Федерального казенного учреждения – председателя Единой комиссии;

Попова А.И., старшего специалиста юридического отдела – заместителя председателя Единой комиссии;

Сидоровой Г.П., начальника планового отдела;

Горелова П.П., начальника технического отдела;

Захаровой А.А., секретаря – секретаря Единой комиссии.

2. В своей деятельности Единая комиссия руководствуется Положением о Единой комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, утвержденным 13 января 2011 года.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Директор      Никитин      (П.П. Никитин)

С приказом ознакомлены:

     Горелов      (П.П. Горелов)

     Захарова      (А.А. Захарова)

     Макарова      (В.В. Макарова)

     Попов      (А.И. Попов)

     Сидорова      (Г.П. Сидорова)

В полной версии статьи в журнале "БиНО: Силовые ведомства" N 10/2011 читайте также:

Что такое электронный аукцион
Организация работ по размещению заказов

Кто будет проводить электронный аукцион

Разработка положения о комиссии по размещению заказов

Планирование закупок
Подготовительные мероприятия
Проведение электронного аукциона

Анонс содержания журнала
"БиНО: Силовые ведомства" N 10/2011

Электронный аукцион как вариант размещения государственного (муниципального) заказа на поставку товаров (работ, услуг)
Рекомендации Минфина России органам исполнительной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления по реализации Федерального закона N 83-ФЗ
Новое в законодательстве
Кроссворд от БиНО

Подписка на наши издания

Подписка на почте

Оформить подписку можно в любом почтовом отделении, воспользовавшись одним из подписных каталогов.
С подписными индексами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/standart

Подписка в Издательском доме

Удобный и быстрый способ подписки – в отделе подписки нашего Издательского дома. Подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
С ценами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/redaction

Альтернативная подписка

Оформить подписку в регионах можно у наших представителей. Здесь так же, как и в Издательском доме, подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
Каталог наших региональных представителей и их координаты смотрите на сайте: http://bino.ru/subscription/alter


Наши электронные рассылки:

Новое в законодательстве для бюджетных учреждений

Адрес:
http://content.mail.ru/pages/p_17306.html

Новое в законодательстве для некоммерческих организаций

Адрес:
http://content.mail.ru/pages/p_17188.html

Новое в законодательстве для силовых ведомств

Адрес:
http://content.mail.ru/pages/p_17412.html

Бюджетные учреждения:
финансово-хозяйственная
деятельность

Адрес:
http://content.mail.ru/pages/p_18258.html

Некоммерческие организации:
финансово-хозяйственная
деятельность

Адрес:
http://content.mail.ru/pages/p_18259.html

Силовые ведомства:
финансово-хозяйственная
деятельность

Адрес:
http://content.mail.ru/pages/p_18257.html

Автономные учреждения:финансово-хозяйственная деятельность

Адрес:
http://content.mail.ru/pages/p_66945.html


Где учить английский?
Подбор курсов английского в Москве. Бесплатно! Оставьте заявку онлайн.
Автошины со скидкой 10%.
Nokian, Yokohama, Michelin, Dunlop, Bridgestone. Доставка. Шиномонтаж
МОФТ: Мы платим всем!
Торговать акциями через нас - выгоднее!
Школа парапсихологии
Быть игрушкой Судьбы или познать ее законы? Что лучше? Выбирайте!


Хочешь заработать на бирже?
Получи бесплатный учебный курс прямо сейчас! Как получить доход, сравнимый с прибылью банка? В какой момент выгодно покупать акции и ПИФы? Можно ли спрогнозировать колебания курсов валют? Узнай об этом у тех, кто УЖЕ зарабатывает! Регистрируйся прямо сейчас

Дистанционное образование ЕШКО!
Более 80 курсов: языковые, хобби и профессиональные. Обучайтесь дома в удобное время. Закажите курс прямо сейчас - получите скидку 20-30%, а так же Вы примете участие в розыгрыше суперпризов.

Вы искали как сэкономить на счетах по оплате электроэнергии?
Мы нашли идеальный, а главное действенный способ! Прибор для экономии электроэнергии Смарт Бой - всего 299 грн. Доставка по Украине"

SuperDeal.com.ua – Фантастические скидки на самые вкусные услуги и развлечения!
Скидки от 50 до 90% на услуги фитнес-клубов, массажных салонов, баров, рестранов, кинотеатров, СПА-салонов, языковых школ, тренинговых центров. Каждые 2-3 дня - новая услуга!

Внимание! Некоторые из следующих ссылок позволяют войти в кабинет подписчика без знания пароля. Не передавайте никому это письмо во избежание несанкционированного доступа к Вашему личному кабинету на проекте Рассылки@Mail.Ru.
   
   

Сообщить о нарушении данной рассылкой правил Сервиса
Рассказать другу о рассылке
Отказаться от получения данной рассылки: нажмите здесь или отправьте это письмо

FeedBurner FeedCount

Архив блога