ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ "БиНО" Рассылка "Силовые ведомства: финансово-хозяйственная деятельность"
Здравствуйте, уважаемые читатели! Этот выпуск содержит статью из журнала "БиНО: Силовые ведомства" N 8/2008 Смотрите в конце выпуска:
Санкционирование оплаты денежных обязательств органами Федерального казначейства в 2008 году Е.А. Король, советник государственной гражданской службы РФ III класса, к.э.н. Содержание О назначении платежа Уточнение кодов бюджетной классификации Расходы по оперативно-разыскной деятельности Виды лицевых счетов О назначении платежа Платежные документы составляет и представляет в орган Федерального казначейства клиент. Платежные документы выписываются с использованием технических средств в необходимом количестве экземпляров. Клиенты должны оформлять расчетные и кассовые документы в порядке, установленном Положением Центрального банка РФ и Минфина России от 13 декабря 2006 г. N 298-П/173н "Положение об особенностях расчетно-кассового обслуживания органов Федерального казначейства" (далее – Положение) (зарегистрировано в Минюсте России 26 января 2007 г., регистрационный N 8853). В поле "Назначение платежа" перед текстовым указанием назначения платежа необходимо проставлять в скобках код бюджетной классификации Российской Федерации, соответствующий проводимым кассовым расходам федерального бюджета, и номер лицевого счета получателя средств, открытый в органе Федерального казначейства. Если такая информация приводит к раскрытию сведений, составляющих государственную тайну, то получатель средств должен заполнить данное поле только в экземплярах платежного поручения, не предназначенных для передачи в банк. При осуществлении кассовых выплат с внебюджетных счетов в поле "Назначение платежа" также указываются коды бюджетной классификации. Таким образом, если клиент представит в орган Федерального казначейства платежный документ, оформленный с нарушением указанного Положения, то такой документ также не будет принят органом Федерального казначейства до тех пор, пока он не будет приведен в соответствие с требованиями Положения. Уточнение кодов бюджетной классификации Орган Федерального казначейства и получатель средств федерального бюджета имеют право в пределах текущего финансового года уточнить коды бюджетной классификации РФ, по которым операции по кассовым расходам федерального бюджета были отражены на лицевом счете получателя средств (пункт 79 Инструкции N 142н). Для уточнения операции получатель средств должен представить в орган Федерального казначейства Уведомление об уточнении кода бюджетной классификации по произведенным кассовым выплатам (далее – Уведомление). Форма Уведомления приведена в приложении 7 к Инструкции N 142н. Внести изменения в учетные записи в части изменения кодов бюджетной классификации РФ по произведенным получателем средств кассовым расходам можно в случаях: – если Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом о федеральном бюджете, Минфином России изменяются принципы назначения, структуры кодов бюджетной классификации РФ в соответствии с установленными Бюджетным кодексом РФ полномочиями; – получатель средств ошибочно указал в платежном документе код бюджетной классификации РФ, на основании которого был отражен кассовый расход на его лицевом счете. Копия Уведомления, на основании которого орган Федерального казначейства учитывает операции по уточнению кода бюджетной классификации РФ на лицевом счете получателя средств, прилагается к выписке из лицевого счета получателя средств и является основанием для оформления исправительных записей в бюджетном учете получателем средств. Изменения в учетные записи вносятся при наличии следующих условий: – в поле "Отметка органа Федерального казначейства" Уведомления, представленного получателем средств в орган Федерального казначейства, должна быть подпись руководителя (иного уполномоченного им лица) органа Федерального казначейства; – на лицевом счете получателя средств должен быть свободный остаток лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования по коду бюджетной классификации РФ, на который данные расходы должны быть отнесены. При этом проводится процедура санкционирования расходов федерального бюджета. По кассовым операциям, отраженным на лицевых счетах получателя средств по учету внебюджетных средств, органы Федерального казначейства также могут осуществлять уточнение кодов бюджетной классификации РФ. Такое право предоставлено им новым пунктом 22 Инструкции N 46н. Следует иметь в виду, что изменения разрешены лишь в том случае, если соответствующее направление использования внебюджетных средств по коду бюджетной классификации РФ, на которое кассовые выплаты должны быть отнесены, будет отражено в представленных клиентом в орган Федерального казначейства: – смете доходов и расходов по внебюджетным средствам; – разрешении. Расходы по оперативно-разыскной деятельности Отдельно следует сказать о проведении расходов клиентов по оперативно-разыскной деятельности. Положение о порядке организации исполнения расходов федерального бюджета на оперативно-разыскную деятельность в настоящее время утверждено приказом Минфина России от 10 декабря 2007 г. N 124н (далее – Приказ N 124н). Предусмотрено, что операции со средствами федерального бюджета, которые направляются для осуществления оперативно-разыскных мероприятий, учитываются на отдельных лицевых счетах, открываемых в территориальных органах Федерального казначейства главным распорядителям, распорядителям и получателям средств федерального бюджета, в 1 и 2-м разрядах которых используется код 07 (далее – лицевой счет с признаком 07). Операции на лицевых счетах с признаком 07 учитываются в том же порядке, который установлен для учета операций со средствами, полученными получателями средств федерального бюджета от приносящей доход деятельности, для расчетов между главными распорядителями (распорядителями) и получателями средств федерального бюджета (в том числе обособленными подразделениями). Кассовые выплаты учитываются по соответствующим кодам классификации операций сектора государственного управления, указанным в платежных документах, представленных клиентами в органы Федерального казначейства. Особенность расходования данных средств состоит в том, что клиент не должен представлять в орган Федерального казначейства документы, являющиеся основанием для кассовых выплат с лицевого счета по коду 07. Нужно иметь в виду, что в связи с тем, что с изданием Приказа N 124н утратил силу приказ Минфина России от 30 ноября 2001 г. N 103н "Об утверждении Положения о порядке финансирования за счет средств федерального бюджета оперативно-разыскных мероприятий" (далее – Приказ N 103н), главные распорядители должны оформить дополнения к генеральным разрешениям. Это необходимо для того, чтобы в генеральных разрешениях было указано правильное наименование нормативного акта, в соответствии с которым осуществляется организация исполнения расходов федерального бюджета на оперативно-разыскную деятельность. Такое требование относится только к главным распорядителям средств федерального бюджета, у которых в генеральном разрешении на открытие внебюджетных лицевых счетов присутствует ссылка на Приказ N 103н. Главным распорядителям средств федерального бюджета, у которых в генеральном разрешении нет ссылки на Приказ N 103н, никаких изменений в разрешения вносить не нужно. Виды лицевых счетов В заключение приведем перечень видов лицевых счетов, открываемых в органах Федерального казначейства. При санкционировании оплаты денежных обязательств бюджетных учреждений органы Федерального казначейства руководствуются инструкциями по ведению того или иного вида лицевого счета. | Наименование счета | Значение счета | Код
(1 и 2-й разряды счета) | | Лицевой счет распорядителя средств | Предназначен для учета доведенных главному распорядителю (распорядителю) средств лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования и распределения их по распорядителям и получателям средств, находящимся в его ведении | 01 | | Лицевой счет получателя средств | Предназначен для учета операций по отражению доведенных ЛБО, объемов финансирования, принятых бюджетных обязательств, кассовых расходов получателя средств в процессе исполнения расходов федерального бюджета в валюте РФ | 03 | | Лицевой счет получателя средств для осуществления операций в иностранной валюте | Предназначен для учета операций по отражению доведенных ЛБО, объемов финансирования, принятых бюджетных обязательств, кассовых расходов получателя средств в процессе исполнения расходов федерального бюджета в иностранной валюте | 03 | | Лицевой счет иного получателя средств | Предназначен для учета доведенных иному получателю средств бюджета, перечисленных на счет в банке, для осуществления кассовых расходов иным получателем средств в процессе исполнения федерального бюджета | 09 | | Лицевой счет иного получателя средств для осуществления операций в иностранной валюте | Предназначен для учета ЛБО и объемов финансирования, доведенных главному распорядителю средств для осуществления операций со средствами федерального бюджета в иностранной валюте | 09 | | Лицевой счет по учету внебюджетных средств | Предназначен для учета операций со средствами, полученными федеральными бюджетными учреждениями, федеральными органами государственной власти от приносящей доход деятельности | 06 | | Лицевой счет с признаком 07 | Предназначен для учета операций со средствами федерального бюджета, направляемыми для осуществления оперативно-розыскных мероприятий | 07 | | Лицевой счет по дополнительному бюджетному финансированию за счет арендных платежей | Предназначен для учета операций, связанных с образованием и использованием дополнительного источника бюджетного финансирования | 11 | В полной версии статьи в журнале "БиНО: Силовые ведомства" N 8/2008 читайте также: Санкционирование расходов из средств федерального бюджета Документы, необходимые для процедуры санкционирования расходов Проверка размера авансовых платежей как элемент санкционирования Основания для отказа в санкционировании расходов О новых требованиях Санкционирование расходов по внебюджетной деятельности Когда орган Федерального казначейства не проводит оплату
Анонс содержания журнала
"БиНО: Силовые ведомства" N 8/2008 Оплата разъездного характера труда Оплата сверхурочных работ Возмещение расходов, связанных с проведением медосмотров в военкоматах Обязательные медосмотры работников Санкционирование оплаты денежных обязательств бюджетных учреждений органами Федерального казначейства в 2008 году Оформление и заверение карточек с подписями, представляемых в органы ФК Планирование выездных налоговых проверок: концепция ФНС России и ее воплощение на практике Регламент бесплатного информирования налогоплательщиков налоговыми органами "БиНО: БЭС": изучаем ответ на вопрос о размере компенсации за пользование личным автомобилем в служебных целях, не облагаемой НДФЛ Административная реформа: финансовый аспект Новое в законодательстве Кроссворд "Прием работника"
Подписка на наши издания Подписка на почте Оформить подписку можно в любом почтовом отделении, воспользовавшись одним из подписных каталогов.
С подписными индексами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/standart Подписка в Издательском доме Удобный и быстрый способ подписки – в отделе подписки нашего Издательского дома. Подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
С ценами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/redaction Альтернативная подписка Оформить подписку в регионах можно у наших представителей. Здесь так же, как и в Издательском доме, подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
Каталог наших региональных представителей и их координаты смотрите на сайте: http://bino.ru/subscription/alter
Наши электронные рассылки: | 