ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ "БиНО" Рассылка "Силовые ведомства: финансово-хозяйственная деятельность" Здравствуйте, уважаемые читатели! Этот выпуск содержит статью из журнала "БиНО: Силовые ведомства" N 2/2009 Смотрите в конце выпуска: Важные вопросы исполнения федерального бюджета в 2009 году Е.А. Князева, советник государственной гражданской службы Российской Федерации III класса, к.э.н. Содержание Средства от приносящей доход деятельности Средства, полученные от сдачи в аренду имущества Средства, поступающие во временное распоряжение Авансирование расходов Средства от приносящей доход деятельности Статья 6 Закона о бюджете устанавливает, что средства в валюте Российской Федерации, полученные федеральными бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в территориальных органах Федерального казначейства. Эти средства федеральные бюджетные учреждения расходуют в пределах остатков средств на их лицевых счетах в соответствии: – с генеральными разрешениями (разрешениями), оформленными главными распорядителями (распорядителями) средств федерального бюджета, в порядке, установленном Минфином России; – сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями средств федерального бюджета. Как и прежде, федеральным бюджетным учреждениям запрещено направлять средства, полученные от приносящей доход деятельности, на создание других организаций, на покупку ценных бумаг, а также размещать их на депозиты в кредитных организациях. Напомним, что Порядок осуществления федеральными бюджетными учреждениями операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности, утвержден приказом Минфина России от 1 сентября 2008 г. N 88н (далее – Приказ N 88н). Согласно указанному Порядку, только до 1 марта 2009 г. действуют выданные в соответствии с приказом Минфина России от 21 июня 2001 г. N 46н: – генеральные разрешения на открытие в органах Федерального казначейства лицевых счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, главным распорядителям средств федерального бюджета и подведомственным им учреждениям; – соответствующие разрешения на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности. Если будут приняты нормативные правовые акты, упраздняющие или, наоборот, устанавливающие источники образования и (или) направления использования средств от приносящей доход деятельности, то главные распорядители в 20-дневный срок со дня их введения должны оформить Дополнение к Генеральному разрешению на осуществление приносящей доход деятельности и представить его на рассмотрение в Минфин России. Форма Дополнения приведена в приложении 4 к Порядку (код формы по КФД 0531734). Такая норма установлена пунктом 2.11 Порядка. Например, подразделениям органов внутренних дел (вневедомственной охране) необходимо будет внести изменения в Разрешение в части указания в нем Федерального закона от 24 ноября 2008 г. N 204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов". Изменения необходимо внести потому, что в 2008 г. в Разрешении указывался нормативный акт, который в 2009 г. перестал быть актуальным, – Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов". Как и в предыдущие годы, Закон о бюджете предусматривает некоторые исключения из общей нормы о порядке расходования средств от приносящей доход деятельности. Так, согласно статье 6 Закона о бюджете в другом порядке должны расходовать средства в валюте РФ, поступающие на лицевые счета по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, подразделения органов внутренних дел. Речь идет о средствах, которые поступают на указанные счета в соответствии с договорами по охране имущества юридических и физических лиц и предоставлению иных услуг, связанных с обеспечением охраны имущества. После уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей в порядке, установленном законодательством РФ, и после возмещения убытков в связи с кражами и иными обстоятельствами, обусловленными условиями договоров, указанные средства должны быть перечислены в федеральный бюджет. При этом стоимость услуг, оказываемых подразделениями органов внутренних дел по охране имущества федеральных государственных учреждений, в 2009 г. пересматриваться не будет ни в случае увеличения (индексации) расходов на денежное довольствие сотрудников и оплату труда работников вневедомственной охраны, ни по другим основаниям. Отметим, что в 2008 г. такой же порядок был установлен и для подразделений Федеральной противопожарной службы в соответствии с договорами по охране организаций от пожаров. Обращаем внимание, что в 2009 г. кассовые расходы за счет средств от приносящей доход деятельности будут производиться в пределах годовых сметных назначений, указанных в Сведениях о смете в разрезе кодов бюджетной классификации. Это предусмотрено пунктом 4.5 Порядка, утвержденного Приказом N 88н. Средства, полученные от сдачи в аренду имущества Остатки средств федерального бюджета, которые образовались на счетах Федерального казначейства в связи с неиспользованием по состоянию на 1 января 2009 г. доходов федерального бюджета от сдачи в аренду находящегося в федеральной собственности и переданного в оперативное управление федеральным государственным учреждениям имущества, будут направлены на содержание и развитие материально-технической базы учреждений. Эти средства будут направлены сверх бюджетных ассигнований, предусмотренных ведомственной структурой расходов федерального бюджета. Данная норма действует в отношении федеральных бюджетных учреждений культуры и искусства, здравоохранения, науки, научного обслуживания государственных академий наук, образовательных и архивных учреждений. Средства, поступающие во временное распоряжение Сохранена норма о том, что средства в валюте РФ, которые поступают во временное распоряжение федеральных бюджетных учреждений, учитываются на лицевых счетах, открытых им в территориальных органах Федерального казначейства. Порядок учета этих средств устанавливается Федеральным казначейством (статья 6 Закона о бюджете). Вместе с тем Закон о бюджете конкретизировал данную норму, установив, что данное положение распространяется на районные, межрайонные и специализированные подразделения территориальных органов Федеральной службы судебных приставов в связи с осуществлением судебными приставами – исполнителями исполнительных действий в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ. Авансирование расходов Предельные размеры авансовых платежей, которые могут предусматривать получатели бюджетных средств при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, в том числе и договоров, подлежащих оплате за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, установлены... Анонс содержания журнала "БиНО: Силовые ведомства" N 2/2009 Переход на новую систему оплаты труда Некоторые вопросы исполнения федерального бюджета 2009 года Комментарий к новой инструкции по бюджетному учету Бюджетная классификация: что изменилось в 2009 году? Очередные изменения в закон о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд Новое в законодательстве Подписка на наши издания Подписка на почте Оформить подписку можно в любом почтовом отделении, воспользовавшись одним из подписных каталогов. С подписными индексами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/standart Подписка в Издательском доме Удобный и быстрый способ подписки – в отделе подписки нашего Издательского дома. Подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го. С ценами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/redaction Альтернативная подписка Оформить подписку в регионах можно у наших представителей. Здесь так же, как и в Издательском доме, подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го. Каталог наших региональных представителей и их координаты смотрите на сайте: http://bino.ru/subscription/alter Наши электронные рассылки: |