Power stations: financial and economic activities

Новое в законодательстве для некоммерческих организаций

Новое в законодательстве для силовых ведомств

Бюджетные учреждения:
финансово-хозяйственная
деятельность

Некоммерческие организации:
финансово-хозяйственная
деятельность

Силовые ведомства:
финансово-хозяйственная
деятельность

Сообщить о нарушении данной рассылкой правил Сервиса

оценить выпуск: -1 +1 +2 +3 +4 +5

Отписаться : Нажмите и отправьте это письмо

среда, 26 ноября 2008 г.

Силовые ведомства: финансово-хозяйственная деятельность - 'БиНО: Силовые ведомства' N12/2008

Домашние тренажеры по выгодной цене! Количество ограничено!

ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ "БиНО"

Рассылка "Силовые ведомства: финансово-хозяйственная деятельность"

Перейти на сайт Издательского дома "БиНО"

Здравствуйте, уважаемые читатели!

Этот выпуск содержит статью из журнала "БиНО: Силовые ведомства" N 12/2008

Смотрите в конце выпуска:

– Анонс содержания журнала "БиНО: Силовые ведомства" N 12/2008;

– Информацию о подписке на наши издания.

В командировки по России и за рубеж – по новым правилам

И.В. Алексеева, специалист Департамента консультационных услуг государственному сектору компании ФБК

Л.П. Фомичева, аудитор, член Палаты налоговых консультантов

Содержание

Командировочные под отчет

Состав командировочных расходов

28 октября 2008 г. вступает в силу Положение "Об особенностях направления работников в служебные командировки", утвержденное Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. N 749 (далее – Положение) в соответствии со статьей 166 Трудового кодекса РФ.

В указанном постановлении Правительство РФ уполномочило Минздравсоцразвития России давать разъяснения по вопросам, связанным с применением этого документа.

Положение опубликовано в "Российской газете" 17 октября 2008 г. (Федеральный выпуск N 4775).

Данный документ определяет особенности порядка направления работников в служебные командировки как на территории РФ, так и на территории иностранных государств. В нем более четко изложен ряд норм, вызывавших трудности и противоречия в правоприменительной практике.

Командировочные под отчет

Необходимость выдачи аванса перед командировкой установлена в пункте 19 Инструкции N 62 и пункте 11 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного решением Совета директоров ЦБ РФ от 22 сентября 1993 г. N 40 (далее – Порядок N 40). Однако о том, что работнику, который едет в командировку за рубеж, должен быть выдан такой аванс в иностранной валюте, прямо не говорилось. В связи с этим возникали вопросы по поводу вида валюты, в которой должны быть выданы под отчет денежные средства работнику, направленному в служебную загранкомандировку.

Теперь в пункте 10 Положения установлено, что при направлении в командировку работнику выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения, а также дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).

Что касается зарубежных командировок, то выплата аванса в иностранной валюте регулируется пунктом 16 Положения. В частности в нем указано, что оплата и (или) возмещение расходов работника в иностранной валюте, а также погашение неизрасходованного аванса в иностранной валюте регулирует Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (далее – Закон N 173-ФЗ).

Напомним, что бюджетные учреждения обязаны осуществлять валютные операции в соответствии с абзацем 2 статьи 14 Закона N 173-ФЗ, а именно через банковские счета, открытые в кредитной организации, имеющей право на основании лицензии Банка России осуществлять банковские операции со средствами в иностранной валюте. При этом, как разъясняется в письме Федерального казначейства от 9 февраля 2006 г. N 42-7.1-15/5.2-62 "Об осуществлении операций со средствами в иностранной валюте", разрешения органов Федерального казначейства на открытие указанных счетов не требуется.

Порядок покупки иностранной валюты за счет средств федерального бюджета для осуществления выплат в иностранной валюте, связанных со служебными командировками за пределы Российской Федерации, разъяснен Федеральным казначейством в письме от 20 января 2006 г. N 42-7.1-15/1.2-24 "О покупке валюты на внутреннем валютном рынке Российской Федерации за счет средств федерального бюджета".

Для проведения расчетов по покупке иностранной валюты бюджетное учреждение представляет в территориальный орган Федерального казначейства, в котором ему открыт лицевой счет получателя средств федерального бюджета, платежные поручения, оформленные в соответствии с нормативными документами Банка России и Минфина России. Данные платежные поручения оформляют на перечисление средств в валюте Российской Федерации на счет, открытый данному учреждению в кредитной организации для покупки иностранной валюты.

Купленная иностранная валюта зачисляется кредитной организацией на валютный счет бюджетного учреждения, открытый на балансовом счете 40106 "Средства федерального бюджета, выделенные государственным организациям" (далее – счет N 40106), и расходуется в установленном порядке.

По окончании финансового года неиспользованные остатки средств в иностранной валюте на данном счете должны быть конвертированы в валюту Российской Федерации и зачислены на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый в учреждении Банка России на балансовом счете 40105 "Средства федерального бюджета", с которого эти средства были получены. При этом в платежном поручении в поле "Назначение платежа" должны быть указаны те коды бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, по которым ранее была отражена в учете операция по покупке иностранной валюты.

Операции по перечислению средств на валютные счета и их использованию следует отражать в бюджетном учете и отчетности в соответствии с письмом Федерального казначейства от 23 декабря 2005 г. N 42-7.1-01/2.4-385 "О порядке отражения в бюджетном учете и отчетности операций со средствами в иностранной валюте" с учетом изменений, внесенных Инструкцией N 25н.

Состав командировочных расходов

Состав возмещаемых расходов определен в пункте 11 Положения. Никаких изменений в составе расходов не произошло – он полностью соответствует перечню, установленному в статье 168 ТК РФ.

Работнику возмещаются расходы по проезду и найму жилого помещения, суточные, а также иные расходы, произведенные с разрешения руководителя организации. В пункте 24 Положения сохранено также и такое важное и непременное условие, как необходимость документально подтверждать произведенные расходы.

Суточные

Размеры командировочных расходов, в том числе суточные, должны быть определены коллективным договором или локальным нормативным актом.

Однако для бюджетных учреждений при командировках на территории Российской Федерации действуют нормы, установленные Постановлением N 812, а именно расходы на выплату суточных возмещаются в размере 100 руб. за каждый день нахождения в служебной командировке.

Суточные необходимо возмещать за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе время вынужденной остановки в пути. Задержка в пути должна быть документально подтверждена. Это требование закреплено в пункте 19 Положения.

Существуют особенности выплаты суточных при однодневных командировках. Рассмотрим их подробнее. В пункте 11 Положения, как и ранее в пункте 15 Инструкции N 62, сказано, что при однодневных командировках суточные не выплачиваются. Но если работник по окончании рабочего дня по согласованию с руководителем организации остается в месте командирования, то ему следует возместить расходы по проживанию. Ранее в пункте 15 Инструкции N 62 было указано, что работник в этой ситуации может остаться в месте командирования по своему усмотрению, теперь ему требуется согласовать это с руководителем. Сказанное относится только к командировкам по России.

При однодневных зарубежных командировках суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 50% от установленной в организации нормы расходов на выплату суточных на загранкомандировки (пункт 20 Положения).

В пункте 18 Положения уточнены принципы выплаты суточных при зарубежных командировках. По-прежнему суточные за день пересечения границы России оплачиваются по правилам "страны въезда". При выезде суточные необходимо выплачивать в валюте, при возвращении – в рублях. При командировках в несколько зарубежных стран суточные за день пересечения границы между ними также нужно оплачивать по принципу страны въезда.

Бюджетные учреждения при выплате суточных работникам, направленным в служебные загранкомандировки, должны руководствоваться нормами и правилами расчета, установленными Постановлением N 812.

Напомним, что при оплате суточных за счет средств от приносящей доход деятельности до конца 2008 г. следует учитывать, что для целей исчисления налога на прибыль суточные нормируются согласно Постановлению Правительства РФ от 8 февраля 2002 г. N 93. С 2009 г. нормирование этих расходов отменяется (абзац 4 подпункта 12 пункта 1 статьи 264 Налогового кодекса РФ).

Однако для целей исчисления налога на доходы физических лиц норматив, установленный с 1 января 2008 г., сохранится (абзац 10 пункта 3 статьи 217 НК РФ). В доход, подлежащий налогообложению, не включаются суточные, выплачиваемые в соответствии с законодательством РФ, но не более 700 руб. за каждый день командировки по России, не более 2 500 руб. за каждый день загранкомандировки.

Оплата проезда, в том числе такси

При командировках по России работнику необходимо возместить расходы по проезду к месту командировки и обратно, а также между населенными пунктами, если работник командирован в несколько организаций. Эти расходы включают проезд транспортом общего пользования к станции, пристани, аэропорту и от них, если они находятся за чертой населенного пункта. Обязательным условием являются подтверждающие документы, а именно билеты (пункт 12 Положения).

Кроме того, должны быть возмещены:

– страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте;

– оплата услуг по оформлению проездных документов;

– оплата услуг по предоставлению постельных принадлежностей в поездах.

С классическим общественным транспортом все понятно, а вот как обстоит дело с такси? Посмотрим, как изменилась позиция финансового и налогового ведомств в отношении этого вида транспорта.

В пункте 12 Инструкции N 62 были названы те же условия проезда к станции, пристани, аэропорту транспортом общего пользования (кроме такси). И Минфин России неоднократно указывал на то, что расходы по проезду на такси в целях налогообложения прибыли учитывать нельзя (см. письма от 26 мая 2004 г. N 04-02-05/4/14; от 26 января 2005 г. N 03-03-01-04/2/15; от 8 августа 2005 г. N 03-03-04/2/42 и др.). Но потом ввиду того, что большинство арбитражных судов принимали решения по данному вопросу в пользу налогоплательщика, Минфин России стал признавать эти расходы при условии подтверждения их экономической целесообразности (например, в письме от 13 апреля 2007 г. N 03-03-06/4/48).

В пункте 12 Положения такси не упомянуто в качестве исключения, а в соответствии со статьей 789 Гражданского кодекса РФ маршрутные и обычные такси относятся к транспорту общего пользования. Но не стоит забывать, что для возмещения расходов обязательным условием считается наличие оправдательного документа.

При зарубежных командировках расходы по проезду возмещаются в аналогичном порядке на основании пункта 22 Положения.

Однако бюджетным учреждениям при оплате расходов на проезд командированного работника необходимо руководствоваться Постановлением N 812. Согласно данному постановлению возмещение расходов по проезду к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) производится в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:

– железнодорожным транспортом – в купейном вагоне скорого фирменного поезда;

– водным транспортом – в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров; в каюте II категории речного судна всех линий сообщения; в каюте I категории судна паромной переправы;

– воздушным транспортом – в салоне экономического класса;

– автомобильным транспортом – в автотранспортном средстве общего пользования (кроме такси).

При отсутствии проездных документов, подтверждающих произведенные расходы, возмещение следует производить в размере минимальной стоимости проезда:

– железнодорожным транспортом – в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

– водным транспортом – в каюте X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров; в каюте III категории речного судна всех линий сообщения;

– автомобильным транспортом – в автобусе общего типа.

В случае, когда командированный работник с разрешения или с ведома работодателя произвел расходы, превышающие установленные размеры, то их можно возместить за счет экономии средств, выделенных из федерального бюджета на содержание организации, а также за счет средств, полученных организациями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (пункт 3 Постановления N 812).

Оплата проживания

В соответствии с пунктом 14 Положения расходы по бронированию и найму жилого помещения при командировках по России должны быть возмещены работникам в порядке и размерах, определенных коллективными договорами или локальным нормативным актом. Исключение составляют случаи предоставления командированным работникам бесплатного жилого помещения. Эта норма закреплена в статье 168 ТК РФ.

Анонс содержания журнала
"БиНО: Силовые ведомства" N 12/2008

О новых правовых актах, регулирующих бюджетный процесс

О предстоящих изменениях в порядке осуществления операций с внебюджетными средствами

Учет бюджетных обязательств

Бюджетная отчетность

Нормы Бюджетного кодекса РФ вступают в силу с 1 января 2009 г.

В командировки по России и за рубеж – по новым правилам

Особенности учета материальных запасов в силовых ведомствах

Новое в законодательстве

Кроссворд "Новогодний"

Материалы, опубликованные в 2008 г.

Подписка на наши издания

Подписка на почте

Подписка в Издательском доме

Альтернативная подписка

Наши электронные рассылки:

Новое в законодательстве для бюджетных учреждений

Новое в законодательстве для некоммерческих организаций

Новое в законодательстве для силовых ведомств

Бюджетные учреждения:
финансово-хозяйственная
деятельность

Некоммерческие организации:
финансово-хозяйственная
деятельность

Силовые ведомства:
финансово-хозяйственная
деятельность

Сообщить о нарушении данной рассылкой правил Сервиса

оценить выпуск: -1 +1 +2 +3 +4 +5

Перспективный бизнес для Вас! Выгодные инвестиции.
Начните свой бизнес на бирже FOREX! Доход не ограничен и зависит от вас. Деньги защищаются страховым полисом. Ежемесячно начисляются %. Каждому - персональный консультант. Остальному научим.

Отписаться : Нажмите и отправьте это письмо

четверг, 20 ноября 2008 г.

blognewindex

hardnews

barska-10x50-colorado-binoculars

memorex-mvbd2510-blu-ray-player

plenio-vxa-3000

hotsearch

trek-chainless-bike

associate-actuary-job-description

kati-cawley

newsearches

adele-services-melville-ny

twiway.com

physicist

hp-g50-112-nr-notebook-pc

memorex-mvbd2510-blu-ray-disc-player

northrend-flight-paths

четверг, 13 ноября 2008 г.

Силовые ведомства: финансово-хозяйственная деятельность - 'БиНО: Силовые ведомства' N11/2008

Отправьте смс 19+16053638 на номер 7099 и отпишитесь от рекламы в рассылках. Подробнее

ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ "БиНО"

Рассылка "Силовые ведомства: финансово-хозяйственная деятельность"

Перейти на сайт Издательского дома "БиНО"

Здравствуйте, уважаемые читатели!

Этот выпуск содержит статью из журнала "БиНО: Силовые ведомства" N 11/2008

Смотрите в конце выпуска:

– Анонс содержания журнала "БиНО: Силовые ведомства" N 11/2008;

– Информацию о подписке на наши издания.

Особенности уплаты земельного налога учреждениями, находящимися в ведомственном подчинении Минобороны России, МВД России и МЧС России

М.И. Гоголева, советник государственной гражданской службы РФ II класса

Участки, ограниченные в обороте

Оборот земельных участков осуществляется согласно гражданскому и земельному законодательству (статья 27 Земельного кодекса РФ). Ограничения оборота земельных участков устанавливается Земельным кодексом РФ и федеральными законами. При этом установлено, что земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не могут быть предоставлены в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Кроме того, следует иметь в виду, что вопрос об освобождении от налогообложения земель, ограниченных в обороте в соответствии с законодательством РФ, которые предоставлены для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд, напрямую связан с применением норм Земельного кодекса РФ.

Так, в соответствии со статьей 7 ЗК РФ земли подразделяются по целевому назначению на соответствующие категории, в том числе на земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, а также земли населенных пунктов.

Земли промышленности и иного специального назначения, в свою очередь, подразделяются в зависимости от характера специальных задач, для решения которых они используются или предназначены. Например, землями обороны и безопасности признают земли при одновременном соблюдении следующих условий:

– земли должны использоваться или быть предназначены для обеспечения деятельности Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, организаций (предприятий, учреждений), осуществляющих функции по вооруженной защите целостности и неприкосновенности территории РФ, защите и охране государственной границы РФ, информационной безопасности, другим видам безопасности в закрытых административно-территориальных образованиях;

– права на земли у участников земельных отношений возникли по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом РФ, федеральными законами (статья 93 ЗК РФ).

Земли для обеспечения обороны и безопасности

В целях обеспечения обороны земельные участки предоставляются для осуществления следующих функций:

– строительства, подготовки и поддержания в необходимой готовности Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов (размещение военных организаций, учреждений и других объектов, дислокация войск и сил флота, проведение учений и иных мероприятий);

– разработки, производства и ремонта вооружения, военной, специальной, космической техники и боеприпасов (испытательных полигонов, мест уничтожения оружия и захоронения отходов);

– создания запасов материальных ценностей в государственном и мобилизационном резервах (хранилища, склады и другие).

В отношении земельных участков, предоставленных для обеспечения безопасности, необходимо иметь в виду, что систему безопасности образуют:

– органы законодательной, исполнительной и судебной властей;

– государственные, общественные организации и объединения;

– граждане, принимающие участие в обеспечении безопасности;

– законодательство, регламентирующее отношения в сфере безопасности.

При этом силы обеспечения безопасности включают в себя:

– Вооруженные Силы, федеральные органы безопасности, органы внутренних дел, внешней разведки, обеспечения безопасности органов законодательной, исполнительной, судебной властей и их высших должностных лиц, налоговой службы;

– Государственную противопожарную службу, органы службы ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, формирования гражданской обороны;

– внутренние войска;

– органы, обеспечивающие безопасное ведение работ в промышленности, энергетике, на транспорте и в сельском хозяйстве;

– службы обеспечения безопасности средств связи и информации, таможни, природоохранные органы, органы охраны здоровья населения.

Таким образом, силы обеспечения безопасности представляют не только Вооруженные силы РФ и органы безопасности, но и Государственная противопожарная служба и органы службы ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Согласно статье 5 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" Государственная противопожарная служба является составной частью сил обеспечения безопасности личности, общества и государства и координирует деятельность других видов пожарной охраны.

В Государственную противопожарную службу входят федеральная противопожарная служба и противопожарная служба субъектов РФ. В свою очередь, Федеральная противопожарная служба включает в себя:

– структурные подразделения центрального аппарата федерального органа исполнительной власти и территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности;

– органы государственного пожарного надзора;

– пожарно-технические, научно-исследовательские и образовательные учреждения.

Органам, осуществляющим функции обороны и безопасности, могут быть предоставлены земли населенных пунктов. Согласно статье 83 ЗК РФ землями населенных пунктов признаются земельные участки, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. В состав таких земель могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к территориальной зоне военных объектов (статья 85 ЗК РФ).

Таким образом, земельные участки, отнесенные к категории земель населенных пунктов в соответствии с градостроительными регламентами, могут иметь вид разрешенного использования "Для обеспечения обороны и безопасности" и должны использоваться в соответствии с этим видом целевого назначения.

Поэтому земельные участки, отнесенные к землям населенных пунктов и предоставленные государственным учреждениям, в том числе научно-исследовательским и образовательным учреждениям, входящим в Государственную противопожарную службу, признаются ограниченными в обороте.

В этой связи земельные участки, отнесенные к землям обороны и безопасности, а также к землям населенных пунктов и предоставленные государственным учреждениям, входящим в состав органов обеспечивающих оборону и безопасность страны, не признаются объектом налогообложения по земельному налогу в силу подпункта 3 пункта 2 статьи 389 НК РФ.

Земли, предоставленные МВД России

В отношении уплаты земельного налога организациями, входящими в систему МВД России, следует иметь в виду, что в соответствии с Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от 19 июля 2004 г. N 927, одной из основных функций МВД России является обеспечение общественной безопасности, которая реализуется органами внутренних дел и внутренними войсками МВД России.

МВД России осуществляет свою деятельность через входящие в его систему учреждения, а именно:

– главные управления МВД России по федеральным округам, министерства внутренних дел, главные управления, управления внутренних дел субъектов РФ;

– управления внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте;

– управления внутренних дел в ЗАТО, на особо важных и режимных объектах;

– окружные управления материально-технического и военного снабжения;

– органы управления внутренними войсками, соединения и воинские части внутренних войск;

– представительства МВД России за рубежом.

Земельные участки, предоставленные МВД России и входящим в его систему организациям, признаются ограниченными в обороте и не являются объектом налогообложения земельным налогом.

Земли Росрезерва

Основной функцией федеральных государственных учреждений системы Росрезерва является формирование, хранение и обслуживание запасов государственного резерва. Для осуществления своих функций указанные учреждения используют земельные участки под размещение хранилищ и складов.

Законодательство предусматривает возможность предоставления земельных участков под хранилища и склады в целях обеспечения безопасности для создания запасов материальных ценностей в государственном и мобилизационном резервах (подпункт 3 пункта 2 статьи 93 ЗК РФ).

Согласно статье 4 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 79-ФЗ "О государственном материальном резерве" формирование, хранение и обслуживание запасов государственного резерва обеспечивается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление государственным резервом, его территориальными органами и подведомственными организациями, которые образуют единую федеральную систему государственного резерва. Порядок управления государственным резервом определяет Правительство РФ.

Перечень федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Росрезерва, установлен Распоряжением Правительства РФ от 10 января 2005 г. N 8-р "Об утверждении перечня государственных учреждений, находящихся в ведении Росрезерва".

Земельные участки, предоставленные федеральным государственным учреждениям системы Росрезерва для формирования, хранения и обслуживания запасов государственного резерва, относятся к земельным участкам, ограниченным в обороте и, следовательно, не могут быть признаны объектами налогообложения по земельному налогу.

В полной версии статьи в журнале "БиНО: Силовые ведомства" N 11/2008 читайте также:

Кто должен платить земельный налог?

Объект налогообложения

Участки в собственности или постоянном (бессрочном) пользовании

Регистрация прав на земельные участки

Бухгалтерский учет начисления и уплаты налога

Представление декларации

Судебно-арбитражная практика

Анонс содержания журнала
"БиНО: Силовые ведомства" N 11/2008

Масштабные изменения в Налоговом кодексе РФ с 1 января 2009 г.

Самозащита законных прав и интересов от неправомерных действий контролирующих органов

"БиНО: Актуально": как изменились правила выездных проверок по соцстраху

Новое в законодательстве

Кроссворд "Самозащита организаций"

Подписка на наши издания

Подписка на почте

Подписка в Издательском доме

Альтернативная подписка

Наши электронные рассылки:

Новое в законодательстве для бюджетных учреждений

Новое в законодательстве для некоммерческих организаций

Новое в законодательстве для силовых ведомств

Бюджетные учреждения:
финансово-хозяйственная
деятельность

Некоммерческие организации:
финансово-хозяйственная
деятельность

Силовые ведомства:
финансово-хозяйственная
деятельность

Сообщить о нарушении данной рассылкой правил Сервиса

оценить выпуск: -1 +1 +2 +3 +4 +5

Новые плазменные технологии: разрушая мифы
Плазменные технологии не остановились в развитии. Скорее наоборот: новые разработки позволили достичь такого прогресса, что на сегодняшний день «плазмы» стали ощутимо лучше жидкокристаллических телевизоров

Ответ профессионала
Почему законопослушные водители платят за полис наравне с теми, кто регулярно нарушает правила? - Компании «Ингосстрах» решила, что вполне справедливо будет снизить стоимость полиса каско для аккуратных водителей.

Перспективный бизнес для Вас! Выгодные инвестиции.
Начните свой бизнес на бирже FOREX! Доход не ограничен и зависит от вас. Деньги защищаются страховым полисом. Ежемесячно начисляются %. Каждому - персональный консультант. Остальному научим.

Отписаться : Нажмите и отправьте это письмо

среда, 12 ноября 2008 г.

new webpg

hotrends /// ikea /// ikea store ///

New searches

Hot Search

четверг, 30 октября 2008 г.

Силовые ведомства: финансово-хозяйственная деятельность - 'БиНО: Силовые ведомства' N11/2008

О чем мечтает ваш котенок? О вкусном и полезном сюрпризе!

Бизнес-решения от IBM
Доступные инновационные ИТ-решения для преобразования Вашего бизнеса.

"Юнит-Консалтинг"
Семинары, тренинги, практикумы

Ваш МВА с поддержкой карьеры
МВА от двукратного российского финалиста чемпионата мира GMC 2007/08.

Ищем бухгалтера! Все условия
Требуется бухгалтер. Хорошие деньги для хорошего специалиста.

ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ "БиНО"

Рассылка "Силовые ведомства: финансово-хозяйственная деятельность"

Перейти на сайт Издательского дома "БиНО"

Здравствуйте, уважаемые читатели!

Этот выпуск содержит статью из журнала "БиНО: Силовые ведомства" N 11/2008

Смотрите в конце выпуска:

– Анонс содержания журнала "БиНО: Силовые ведомства" N 11/2008;

– Информацию о подписке на наши издания.

Самозащита законных прав и интересов от неправомерных действий контролирующих органов

С.В. Балдина, генеральный директор Центра финансовых экспертиз (г. Санкт-Петербург),

М.С. Мухин, налоговый консультант Центра финансовых экспертиз (г. Санкт-Петербург)

Незаконные действия государственных органов по отношению к налогоплательщикам (здесь и далее по тексту под налогоплательщиками понимаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, на которых законом возложены определенные публичные обязанности; при этом речь может идти об обязанностях, вытекающих из нормативного правового акта, как из сферы налогового законодательства, так и любой другой, предполагающей общение с государственными органами) уже давно стали в нашей стране грустной обыденностью. Ситуация усугубляется еще и тем, что далеко не каждый налогоплательщик имеет возможность прибегнуть к квалифицированной правовой защите своих интересов, что, в свою очередь, провоцирует безнаказанность со стороны тех, кто считает, будто принадлежность к контролирующему или правоохранительному органу дает право нарушать закон. К сожалению, среди работающих в государственных структурах еще встречаются те, кто не только причиняет вред налогоплательщикам, но и бросает тень на остальных государственных служащих, честно и добросовестно выполняющих свой долг.

Ниже приводятся образцы документов, которыми налогоплательщик при желании может воспользоваться в целях самозащиты своих законных интересов. Как показывает практика, недобросовестность государственного служащего, как правило, соседствует с его безграмотностью. Поэтому жесткая и выверенная правовая позиция налогоплательщика может помочь ему отстоять свои интересы, не прибегая к помощи юриста. Для недобросовестного чиновника крайне неприятна ситуация, при которой ему приходится иметь дело с официальным и аргументированным обращением налогоплательщика и тем более – отвечать на приведенные аргументы в письменном виде.

Все образцы документов разработаны на основе реальных ситуаций.

Раздел 1. Взаимоотношения с налоговыми органами

Ситуация 1

Налоговый орган в связи с проведением камеральной налоговой проверки истребовал у налогоплательщика дополнительные документы

В Межрайонную инспекцию

ФНС России N __________ по ______________________

Рассмотрев ваш запрос от _________ N _________, организация _____________________ сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 7 статьи 88 Налогового кодекса РФ при проведении камеральной налоговой проверки налоговый орган не вправе истребовать у налогоплательщика дополнительные сведения и документы, если иное не предусмотрено данной статьей или если представление таких документов вместе с налоговой декларацией не предусмотрено Налоговым кодексом РФ.

Основания для истребования у налогоплательщика дополнительных документов установлены пунктами 6, 8 и 9 статьи 88 НК РФ.

Ни один из данных пунктов в отношении _______________ применен быть не может.

______________________ не использует налоговые льготы, в связи с чем у налогового органа нет оснований для истребования документов, упомянутых в пункте 6 статьи 88 НК РФ.

______________________ не подавало налоговую декларацию по НДС, предусматривающую право на возмещение налога, в связи с чем у налогового органа нет оснований для истребования документов, упомянутых в пункте 8 статьи 88 НК РФ.

______________________ не подавало налоговую декларацию по налогам, связанным с использованием природных ресурсов, в связи с чем у налогового органа нет оснований для истребования документов, упомянутых в пункте 9 статьи 88 НК РФ.

Таким образом, документы у _______________________ истребованы в отсутствие законных оснований. В соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 21 НК РФ налогоплательщик имеет право не выполнять незаконные требования налоговых органов, не соответствующие Кодексу или иным федеральным законам.

Учитывая изложенное, ваш запрос исполнению не подлежит.

Ситуация 2

Налоговый орган при проведении камеральной налоговой проверки предложил налогоплательщику представить объяснение причин убытка

В Межрайонную инспекцию

ФНС России N __________ по ______________________

Рассмотрев ваш запрос от _________ N ________, организация _____________________ сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 7 статьи 88 НК РФ при проведении камеральной налоговой проверки налоговый орган не вправе истребовать у налогоплательщика дополнительные сведения, если иное не предусмотрено данной статьей.

Единственное основание для истребования у налогоплательщика в ходе камеральной налоговой проверки дополнительных сведений установлено пунктом 3 статьи 88 НК РФ и обусловлено наличием обстоятельств:

а) камеральной налоговой проверкой выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах;

б) проверкой выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля.

Из содержания вашего запроса не следует, что камеральной налоговой проверкой выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо что проверкой выявлены несоответствия сведений, представленных обществом, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у вашего налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля. Следовательно, у вашего налогового органа нет оснований для истребования у _________________ пояснений, упомянутых в пункте 3 статьи 88 НК РФ.

Кроме того, за финансовые результаты своей предпринимательской деятельности коммерческая организация отвечает только перед своими учредителями (участниками), а не перед государственными органами.

Таким образом, дополнительные сведения у _________________ истребованы в отсутствие законных оснований. В соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 21 НК РФ налогоплательщик имеет право не выполнять незаконные требования налоговых органов, не соответствующие Кодексу или иным федеральным законам.

Учитывая изложенное, ваш запрос исполнению не подлежит.

Ситуация 3

Налоговый орган в связи с проведением камеральной налоговой проверки налоговой декларации по НДС, предусматривающей право на возмещение налога, истребовал у налогоплательщика документы, не предусмотренные статьей 172 НК РФ

В Межрайонную инспекцию

ФНС России N __________ по _____________________

Рассмотрев ваш запрос от _________ N ________, организация _____________________ сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 8 статьи 88 НК РФ при подаче налоговой декларации по НДС, в которой заявлено право на возмещение налога, налоговый орган вправе истребовать у налогоплательщика документы, подтверждающие в соответствии со статьей 172 НК РФ правомерность применения налоговых вычетов. Из содержания данной нормы прямо следует, что налоговый орган имеет право истребовать у налогоплательщика не любые документы, а только те, которые прямо предусмотрены статьей 172 НК РФ.

Как определено пунктом 1 статьи 172 НК РФ, налоговые вычеты производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6–8 статьи 171 Кодекса.

Другие документы (в том числе договоры, книга покупок, книга продаж, журнал учета полученных и выставленных счетов-фактур, платежные документы, иные первичные документы бухгалтерского и налогового учета, учетные регистры) положениями статьи 172 НК РФ в качестве основания налоговых вычетов не рассматриваются, в связи с чем не подлежат истребованию у налогоплательщика в рамках пункта 8 статьи 88 НК РФ.

Таким образом, документы, упомянутые в вашем запросе, истребованы у _______________________ в отсутствие законных оснований. В соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 21 НК РФ налогоплательщик имеет право не выполнять незаконные требования налоговых органов, не соответствующие Кодексу или иным федеральным законам.

Учитывая изложенное, ваш запрос исполнению не подлежит.

В полной версии статьи в журнале "БиНО: Силовые ведомства" N 11/2008 читайте также:

Раздел 2. Взаимоотношения с органами внутренних дел

Раздел 3. Взаимоотношения с органами финансового надзора

Анонс содержания журнала
"БиНО: Силовые ведомства" N 11/2008

Масштабные изменения в Налоговом кодексе РФ с 1 января 2009 г.

Самозащита законных прав и интересов от неправомерных действий контролирующих органов

"БиНО: Актуально": как изменились правила выездных проверок по соцстраху

Новое в законодательстве

Кроссворд "Самозащита организаций"

Подписка на наши издания

Подписка на почте

Подписка в Издательском доме

Альтернативная подписка

Наши электронные рассылки:

Новое в законодательстве для бюджетных учреждений

Новое в законодательстве для некоммерческих организаций

Новое в законодательстве для силовых ведомств

Бюджетные учреждения:
финансово-хозяйственная
деятельность

Некоммерческие организации:
финансово-хозяйственная
деятельность

Силовые ведомства:
финансово-хозяйственная
деятельность