ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ "БиНО"Рассылка "Казенные учреждения: финансово-хозяйственная деятельность"
Здравствуйте, уважаемые читатели!Этот выпуск содержит статью из журнала "БиНО: Казенные учреждения" N 2/2012Смотрите в конце выпуска:
Обслуживание казённых учреждений в органах Федерального казначейства в вопросах и ответахКнязева Е.А., советник государственной гражданской службы III класса, к.э.н.СодержаниеОткрытие полномочий администратора доходов О копиях документов Уведомление об уточнении платежа Возврат расчетного документа Открытие полномочий администратора доходовВопрос. Есть ли специальные требования к копии Правового акта главного администратора доходов, которую учреждения представляют для открытия им полномочий администратора доходов? Ответ. В соответствии с положениями приказа Минфина России от 15 августа 2008 г. N 80н "О Порядке ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета" (далее – Порядок N 80н) для включения (изменения) реквизитов в Сводный реестр учреждение – участник бюджетного процесса вместе с Заявкой на включение (изменение) представляет документы, предусмотренные пунктом 3.3 этого Порядка. А для открытия полномочий администраторов доходов – в том числе и заверенную в установленном порядке копию Правового акта главного администратора доходов. Кроме того, в соответствии с пунктом 2.14.1 Порядка открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами, утвержденного приказом Минфина России от 7 октября 2008 г. N 7н (далее – Порядок N 7н), вместе с документами, указанными в пункте 2.12 этого документа, учреждение дополнительно представляет в ОФК заверенную копию Правового акта главного администратора доходов с указанием администрируемых им кодов бюджетной классификации Российской Федерации. Если документ ранее уже был подан в данное ОФК, то повторять эту процедуру при включении (изменении) реквизитов участника бюджетного процесса в Сводный реестр не требуется. Случается, что в правовом акте главного администратора доходов не указано конкретное наименование подведомственного администратора доходов бюджета, а указано какое-то ведомство. Например, предоставляется общий приказ по министерству, федеральной службе "Об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации в области … бюджетных полномочий администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации". Возникает вопрос о правомерности принятия ОФК таких "обезличенных" правовых актов. Федеральное казначейство в письме от 27 июля 2011 г. N 42-7.4-18/3.5-478 разъяснило, что ОФК не имеет правовых оснований принять Заявку на включение (изменение) в случае, если в Правовом акте главного администратора доходов не указано конкретное наименование администратора доходов. О копиях документовВопрос. Имеет ли право ОФК принять нотариально заверенные копии (далее – копия 2), изготовленные с копий учредительных и других документов для открытия, переоформления лицевых счетов участников бюджетного процесса (далее – копия 1)? Ответ. Обратимся к статье 79 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных Верховным Советом Российской Федерации от 11 февраля 1993 г. N 4462-1. Согласно ей, верность копии 2 с копии 1 свидетельствует нотариус при условии, что верность копии 1 засвидетельствована в нотариальном порядке, или копия 1 выдана юридическим лицом, от которого исходит подлинный документ. Если копия 1 выдана юрлицом, то она должна быть изготовлена на его бланке, скреплена печатью и иметь отметку о том, что подлинный документ находится у юридического лица. При этом у ОФК отсутствуют основания для возврата представленных участниками бюджетного процесса нотариально заверенных копий документов, изготовленных с копий других документов, заверенных с соблюдением требований законодательства Российской Федерации. Уведомление об уточнении платежаВопрос. На лицевом счете ранее были отражены расходы учреждения. Можно ли уточнить информацию по ним в поле "Назначение платежа"? Ответ. В соответствии с положениями пункта 2.5.3 Порядка N 8н, клиент вправе в пределах текущего финансового года уточнить операции по кассовым выплатам и (или) коды бюджетной классификации Российской Федерации (далее – коды бюджетной классификации), по которым данные операции отражали ранее на лицевом счете клиента. Для этого клиент представляет в орган Федерального казначейства Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа. Однако положениями Порядка N 8н уточнение назначения платежа расчетного (платежного) документа по произведенным кассовым выплатам не предусмотрено. Возврат расчетного документаВопрос. Учтет ли казначейство сумму по возвращенному расчетному документу как невыясненное поступление? Ответ. Почти у каждого учреждения бывали случаи, когда платеж по разным причинам (не соответствие ФИО получателя, номера счета, отсутствие реестра перечислений и пр.) кредитные учреждения возвращали в ОФК. При этом возврат учреждениями Банка России, кредитными организациями (далее – банк) расчетного документа не является возвратом сумм дебиторской задолженности контрагентами получателя бюджетных средств. Следовательно, к таким платежам не может применяться пункт 2.5.4 Порядка N 8н, в котором описана процедура действий именно с суммами возврата дебиторской задолженности. Если информации в расчетном документе достаточно для того, чтоб отразить платеж по назначению на лицевом счете клиента, то необходимость учитывать такие суммы как невыясненные поступления отсутствует. К такой информации относятся: – ссылка на номер и дату расчетного документа ОФК, которым ранее была осуществлена кассовая выплата (в поле "Назначение платежа" расчетного документа), – информация, отраженная в расчетном документе ОФК и в полученном из банка расчетном документе. Другими словами ОФК имеет возможность (при наличии ссылки на номер и дату расчетного документа ОФК) посмотреть первичный платежных документ учреждения (Заявку на кассовый расход, Заявку на возврат) и учесть возвращенные суммы (восстановить кассовый расход) по тем кодам бюджетной классификации, по которым они были ранее списаны с лицевого счета учреждения. В полной версии статьи в журнале "БиНО: Казенные учреждения" N 2/2012 читайте также:Заявки на кассовый расход
Анонс содержания журнала "БиНО: Казенные учреждения" N 2/2012Страхуем служебный автомобильКассовое исполнение бюджетаБухгалтерский практикум: вопросы-ответыРазмещение информации о государственных (муниципальных) учреждениях на официальном сайтеНовое в законодательствеКроссворд от БиНО
Подписка на наши изданияПодписка на почтеОформить подписку можно в любом почтовом отделении, воспользовавшись одним из подписных каталогов. С подписными индексами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/standart Подписка в Издательском домеУдобный и быстрый способ подписки – в отделе подписки нашего Издательского дома. Подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го. С ценами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/redaction Альтернативная подпискаОформить подписку в регионах можно у наших представителей. Здесь так же, как и в Издательском доме, подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го. Каталог наших региональных представителей и их координаты смотрите на сайте: http://bino.ru/subscription/alter
Наши электронные рассылки: |