ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ "БиНО" Рассылка "Силовые ведомства: финансово-хозяйственная деятельность" Здравствуйте, уважаемые читатели! Этот выпуск содержит статью из журнала "БиНО: Силовые ведомства" N 3/2011 Смотрите в конце выпуска: Государственные (муниципальные) учреждения получают дар или пожертвования Принятие учреждением дара, пожертвования Анализ информации о предмете дарения, пожертвования Полученное учреждением сообщение о чьем-либо желании сделать учреждению подарок (пожертвование) должно быть передано руководителю учреждения. Решение о принятии дара (пожертвования) нужно принимать взвешенно. Сначала надо проанализировать, нужен ли предмет дарения (пожертвования) учреждению для использования в его деятельности или подаренное (пожертвованное) имущество будет лежать мертвым грузом и увеличивать налогооблагаемую базу по налогу на имущество организаций, сможет ли учреждение найти средства для содержания и обслуживания подаренного имущества. Возможно, для проведения расчетов в обоснование принимаемого решения потребуется помощь бухгалтера. Предметы (права, средства), заявленные к передаче дарителями, могут иметь разные ценность и состояние – от исключительно полезных для учреждения ресурсов до совершенно неприменимых. Нет необходимости принимать вещь в дар (в качестве пожертвования) лишь потому, что ее отдают даром, хотя учреждению она не требуется и не будет им использоваться. Если предлагаемые вещи не нужны учреждению ввиду утраты их потребительских качеств (морального и физического устаревания) или по другим причинам, то стоит честно сообщить об этом дарителю. Для разрешения трудных ситуаций и быстрого реагирования на сообщения о желании кого-либо одарить учреждение (пожертвовать что-либо учреждению) рекомендуем составить памятку, содержащую основы поведения учреждения в отношении даров, пожертвований (какие предметы принимают, какие не принимают, какие условия транспортировки подходят учреждению, как учреждение может распоряжаться полученным в дар, пожертвованным имуществом и т.п.). Памятка должна быть составлена таким образом, чтобы ею могли пользоваться не только работники учреждения, она также должна быть доступной дарителям для ознакомления. С условиями приема даров дарителей (жертвователей) знакомят заранее, то есть еще до принятия подарков, пожертвований, таким образом удастся избежать конфликтов и сохранить хорошие отношения и имидж учреждения. Подобные условия приема даров и пожертвований рекомендуется разработать каждому учреждению, это значительно облегчит работу по вынесению решения о принятии дара, пожертвования. Ввиду того что предметы дарения, пожертвования могут обладать различными свойствами, необходимо проанализировать, какие документы придется составить для оформления дара и какие сопутствующие процессы могут возникнуть на различных этапах его приема. Например, предмет дарения (пожертвования) может оказаться крупногабаритным, и для его передачи могут потребоваться услуги транспортной компании. Поэтому надо продумать, как этот предмет будет доставлен в учреждение и кто будет оплачивать услуги транспортной компании. Услуги сторонней организации могут понадобиться и в случае, если предмет дарения, пожертвования потребует наладки, ремонта или монтажа. Кроме того, если этим предметом является недвижимое имущество, следует определить, кто возьмет на себя регистрацию договора. Таким образом, если учреждению придется понести транспортные расходы, расходы по стоимости пуско-наладочных работ и прочие расходы, то в результате вполне может получиться, что принять предмет в дар, пожертвование получится дороже, чем купить его самостоятельно. Принимая в дар и (или) пожертвование имущество учреждению необходимо будет изыскать средства на уплату предусмотренных налоговым законодательством налогов, по которым стоимость принимаемого учреждением безвозмездно полученного имущества учитывается при определении налоговой базы, равно как и средства на содержание полученного безвозмездно имущества. Поэтому руководителю учреждения необходимо решить указанный вопрос до момента оформления документов на получения в дар и (или) пожертвование имущества. Необходимо ли до принятия решения о получении в дар (или) пожертвование имущества получить разрешение на получение имущества от распорядителя (главного) распорядителя бюджетных средств? Напрямую ни Бюджетный кодекс РФ, ни другие нормативно-правовые документы РФ такого согласования не требуется. Прямо по этому поводу говорится лишь в отношении пожертвования в статье 582 ГК РФ. Чтобы принять пожертвование чьего-либо разрешения или согласия не требуется. Во избежание в дальнейшем споров с контрольными органами о нецелевом использовании денежных средств на содержания имущества, полученного в дар и (или) пожертвование, целесообразно в нормативно-правом акте главного распорядителя бюджетных средств целесообразно предусмотреть норму, определяющую порядок получения такого имущества. Так, например, в Минобороны Россиии Руководством о финансовом обеспечении и особенностях бюджетного учета в Вооруженных Силах Россиийской Федерации установлено, что воинской части запрещается принимать (получать) денежные средства и нефинансовые активы (работы, услуги) от юридических и физических лиц в порядке безвозмездной (благотворительной) помощи, если это не установлено законодательством Россиийской Федерации. В исключительных случаях решение о получении и расходовании этих денежных средств нефинансовых активов (работ, услуг) может быть принято: на сумму до 1000,0 тыс. рублей – распорядителем бюджетных средств; на сумму свыше 1000,0 тыс. рублей – главным распорядителем бюджетных средств. Решение о принятии или непринятии дара, пожертвования После того как руководитель учреждения получил и проанализировал информацию о желании дарителя, он должен решить, примет ли учреждение дар, пожертвование или откажется от него. Решение это должно быть основано на том, выгодно ли это предложение учреждению, нуждается ли оно в предмете дарения, пожертвования и сможет ли оно использовать подаренное (пожертвованное) имущество в своей деятельности. Руководителю стоит взвесить все "за" и "против", так как принятое в дар (пожертвование) имущество может оказать существенное влияние на налоговую базу учреждения. В любом случае помните, что, даже согласившись принять дар, учреждение всегда может от него отказаться на любом этапе до передачи дара. Статья 573 ГК РФ позволяет одаряемому это сделать. Продолжение примера. Руководитель Дома офицеров на основе сведений, полученных от работников, проанализировал информацию о намерении одарить Дом офицеров столами и пришел к выводу о необходимости принятия дара и использования столов с целью расширения рабочих мест в читальном зале. Так как жертвователь откликнулся на запрос Дома офицеров и проектор, безусловно, учреждению нужен, то его решено было принять. Вопросы транспортировки старший библиотекарь обсудил с дарителем и жертвователем. Стоимость доставки столов составит 6 000 руб. Между дарителем и библиотекой достигнуто соглашение о том, что стоимость доставки будет оплачена поровну. Проектор доставит в библиотеку представитель фирмы-жертвователя бесплатно, они же бесплатно произведут наладку проектора. Ответ дарителю, жертвователю После того как руководитель учреждения решил, примет ли учреждение дар, пожертвование или не примет, он сообщает о своем решении дарителю, жертвователю. Сообщение может быть письменным или устным, соблюдения какой-либо формы для этого не требуется. На этом этапе необходимо оговорить все условия документального оформления и передачи предмета дарения, пожертвования, как то: транспортировка предмета, его монтаж и установка (если это требуется), наличие необходимой документации, регистрация договора (в случае дарения недвижимого имущества). В противном случае в момент заключения договора некоторые нюансы сделки могут оказаться для сторон неприятным сюрпризом. Продолжение примера. После решения о принятии дара и пожертвования руководитель Дома офицеров сообщил по телефону дарителю и жертвователю о том, что Дом офицеров примет столы и проектор. Кроме того, руководитель сообщил, что учреждение подготовит проекты письменных договоров дарения и пожертвования, и пригласил дарителя и жертвователя с ними ознакомиться, а в случае согласия – заключить указанные договоры. Вопросы транспортировки руководитель учреждения обсудил с дарителем и жертвователем. Стоимость доставки столов составит 6 000 руб. Между дарителем и Домом офицеров достигнуто соглашение, что стоимость доставки будет оплачена поровну. Проектор доставит в библиотеку Дом офицеров представитель фирмы-жертвователя бесплатно, они же бесплатно произведут наладку проектора. В полной версии статьи в журнале "БиНО: Силовые ведомства" N 3/2011 читайте также: Основные понятия Принятие учреждением дара, пожертвования Как учреждение узнает о намерениях дарителя и жертвователя Заключение договора дарения, пожертвования Отказ дарителя от исполнения договора дарения Отказ принять дар Документальное подтверждение передачи предмета дарения, пожертвования учреждению Транспортировка объекта дарения, пожертвования Принятие дара, пожертвования Анонс содержания журнала "БиНО: Силовые ведомства" N 3/2011 Государственные (муниципальные) учреждения получают дар или пожертвование Порядок санкционирования расходов бюджетных учреждений за счет целевых субсидий Работодатель больше не обязан выдавать медполисы работникам Кроссворд "Дарение" Подписка на наши издания Подписка на почте Оформить подписку можно в любом почтовом отделении, воспользовавшись одним из подписных каталогов. С подписными индексами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/standart Подписка в Издательском доме Удобный и быстрый способ подписки – в отделе подписки нашего Издательского дома. Подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го. С ценами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/redaction Альтернативная подписка Оформить подписку в регионах можно у наших представителей. Здесь так же, как и в Издательском доме, подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го. Каталог наших региональных представителей и их координаты смотрите на сайте: http://bino.ru/subscription/alter Наши электронные рассылки: |