ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ "БиНО" Рассылка "Силовые ведомства: финансово-хозяйственная деятельность"
Здравствуйте, уважаемые читатели! Этот выпуск содержит статью из журнала "БиНО: Силовые ведомства" N 11/2010 Смотрите в конце выпуска:
Аттестация рабочих мест по условиям труда без привлечения сторонней организации Подготовительные мероприятия От уровня подготовки к проведению работ по аттестации в значительной мере зависят качество ее выполнения и полученные результаты. Подготовительный этап является основополагающим для определения общего объема, продолжительности, трудоемкости предстоящих работ, а также их стоимости. Кто осуществляет мероприятия этого этапа? Если аттестацию будут проводить без привлечения сторонней организации и к моменту начала подготовительного этапа аттестационная комиссия уже сформирована, то все мероприятия проводит она. Если же сначала нужно найти помощников в лице аттестующей организации, то часть работ выполняет ответственный за подготовку, назначенный приказом руководителя, а все остальное – члены сформированной аттестационной комиссии. При организации и проведении подготовительных работ учитывают требования следующих документов: – Трудового кодекса РФ; – Порядка N 569; – "Руководства по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда" Р 2.2.2006-05, утвержденного Главным государственным санитарным врачом РФ 29 июля 2005 г. (далее – Руководство Р 2.2.2006-05); – локальными нормативно-правовыми актами в области охраны труда. Нормы каких локальных актов нужно учесть? Прежде всего, положения, устанавливающие особенности проведения аттестации рабочих мест в учреждении. В учреждении должно быть разработано и утверждено положение о бесплатной выдаче работникам специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты. Его разрабатывают на основании типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты. На основании положения о бесплатной выдаче в перечень рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда, включают сведения о том, на каких рабочих местах нужно проверить наличие и эффективность СИЗ. Кроме того, понадобятся должностные инструкции работников учреждения. Исходя из должностных обязанностей, члены аттестационной комиссии смогут определить, какие реально работы выполняет тот или иной работник. Все названные сведения нужны при формировании перечня рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда. Порядок работы аттестационной комиссии Коротко расскажем о работе аттестационной комиссии. Комиссии предоставляют помещение, в котором будут проходить заседания. На первом заседании председатель комиссии информирует о порядке проведения аттестации, определяет первоочередные задачи, назначает ответственных за отдельные этапы, в том числе за полноту и правильность оформления документов. Уже на первом заседании следует разработать и утвердить план проведения аттестации или назначить ответственного за его разработку. Секретарь составляет протокол заседания аттестационной комиссии. В ходе аттестации аттестационная комиссия также периодически собирается на заседания, на которых члены комиссии обсуждают текущие вопросы, заслушивают отчеты о выполнении очередных этапов, принимают решения. Все вопросы, рассматриваемые на любом заседании комиссии, отражают в протоколах. На последнем заседании члены аттестационной комиссии обсуждают результаты аттестации и принимают итоговые документы. Несколько слов надо сказать о документах, которые комиссия готовит в ходе своей работы. Подпунктом 2 пункта 11 Положения N 569 на аттестационную комиссию возложена обязанность формировать необходимые для проведения аттестации нормативные правовые и локальные нормативные акты, организационно-распорядительные и методические документы и организует их изучение. Какие нормативные акты и методические документы может формировать аттестационная комиссия? Комиссия бюджетного учреждения может формировать, дополнять или уточнять локальные нормативные акты и методические документы, необходимые для проведения аттестации в этом учреждении, а также утверждать формы документов (протоколов, отчетов), если они не установлены законодательством РФ, отраслевыми актами. Разработанные документы могут только развивать установленные нормы и правила. К организационно-распорядительным документам относятся приказы, протоколы заседаний комиссии, планы и графики, утвержденные руководителем учреждения или председателем комиссии. Важно помнить, что при составлении всех документов по строке "Наименование организации" указывают наименование, указанное в уставе учреждения – полное и сокращенное, – повторяя строчные и прописные буквы, знаки препинания, русский и латинский шрифты. Приказы, как правило, оформляют на бланках, а протоколы (кроме тех, чья форма установлена Порядком N 569) – в произвольной форме: указывают, кто присутствовал, рассматриваемые вопросы (повестка дня), принятые решения с указанием количества голосов за и против. Протокол подписывают все присутствующие на заседании члены аттестационной комиссии. Срок хранения всех документов (нормативных актов, организационно-распорядительных и методических документов) – 45 лет (пункт 8 Порядка N 569). Это и понятно, ведь на их основании, в том числе, принимают решение о взаимосвязи заболевания с профессиональной деятельностью работника. То есть эти документы могут потребоваться через большой промежуток времени. Поэтому к оформлению документов надо подойти очень ответственно. Составление плана проведения подготовительных мероприятий На подготовительном этапе предстоит сделать следующее. Во-первых, надо уточнить, чьими силами будут выполняться отдельные этапы аттестации (если на этот момент имеются сомнения в том, что учреждение сможет самостоятельно провести аттестацию). Если без аттестующей организации не обойтись, придется изучить условия, предлагаемые организациями, проводящими аттестацию, выбрать исполнителя и заключить с ним контракт (договор). Потом создать аттестационную комиссию. Если аттестацию проведут сотрудники бюджетного учреждения самостоятельно, надо проверить наличие необходимых контрольно-измерительных приборов и инструментов, срок их поверки, обеспечить прохождение сотрудниками соответствующего обучения, распределить обязанности работников, чтобы их занятость в процессе аттестации не привела к срывам производственного процесса. Во-вторых, надо определить рабочие места, подлежащие аттестации по условиям труда, и составить их перечень. В-третьих, нужно разработать график проведения аттестации с учетом специфики технологичного процесса на каждом аттестуемом рабочем месте и наметить срок ее окончания. Чтобы не затягивать аттестацию, следует заранее подготовить проекты рабочих и итоговых документов. К тому же надо определить, какие расходы понесет учреждение, и запланировать финансирование мероприятий, связанных с аттестацией. Наконец, собрав и обобщив все сведения, надо подготовить проект приказа о начале аттестации. Для того, чтобы ничего не забыть, аттестационная комиссия (ответственный за подготовку) перво-наперво составляет план мероприятий со сроками и ответственными. Подготовительный этап подразумевает не только планирование всех этих мероприятий, но и реализацию. Продолжение примера 2. 9 февраля 2010 г. на первом заседании члены аттестационной комиссии заслушали председателя комиссии И.И. Иванов, который рассказал о первоочередных задачах. Он предложил проект плана подготовительных мероприятий. План скорректировали с учетом мнения других членов комиссии. В результате комиссия утвердила план мероприятий, которые нужно было выполнить до начала аттестации рабочих мест по условиям труда в Исследовательском Центре. Он состоял из следующих пунктов. 1. Решить вопрос о направлении членов аттестационной комиссии на подготовку по общим вопросам аттестации рабочих мест по условиям труда. При необходимости – обеспечить прохождение подготовки. 2. Подготовить контрольно-измерительное оборудование, инструменты и оснастку к проведению аттестации. При необходимости – обеспечить наличие необходимого оборудования и инструментов. 3. Собрать полный пакет нормативно-правовых и методических документов, необходимых при проведении аттестации. 4. Решить вопрос о необходимости получения лабораторией испытаний измерительного оборудования (завлаб Сидоров) паспорта аккредитации. 5. Сформировать перечень рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда. Срок – 26.02.2010 г. 6. Разработать и представить на утверждение директору ИЦ смету расходов на проведение аттестации. Срок – 15.03.2010 г. 7. Разработать и представить на утверждение директору ИЦ график проведения аттестации. Срок – 15.09.2010 г. 8. Всем членам комиссии изучить документы, регламентирующие порядок оценки условий труда на рабочих местах и оформления итоговых документов. Срок – 31.12.2010 г. 9. Подготовить рабочие места к аттестации (проверить исправность освещения, вентиляции, оборудования). Срок – непосредственно перед аттестацией. Для реализации намеченного плана членам комиссии были даны следующие первоочередные поручения. 1. Подготовить сведения, необходимые для принятия решения о прохождении лабораторией испытаний измерительного оборудования процедуры аккредитации на право выполнять работы по аттестации рабочих мест по условиям труда. Ответственные – старший экономист Михайлова, начальник службы ОТ Семенов, завлаб Сидоров. 2. Подготовить информацию о пригодности контрольно-измерительного оборудования к проведению аттестации. Ответственный – завлаб Сидоров. 3. Подготовить информацию о наличии нормативно-правовых и методических документов, необходимых для проведения исследований и оценок условий труда. Ответственные – начальник службы ОТ Семенов, завлаб Сидоров, начальник ОК Макарова. 4. Подготовить сведения, необходимые для принятия решения о направлении членов аттестационной комиссии на подготовку по общим вопросам аттестации рабочих мест по условиям труда. Ответственные – старший экономист Михайлова и начальник службы ОТ Семенов. 5. Приступить к формированию перечня рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда. 5.1. Подготовить эскизы помещений с указанием расположения рабочих мест и их кодов. Ответственный – главный инженер Петров. 5.2. Подготовить сведения о вновь введенных рабочих местах. Ответственный – главный инженер Петров. 5.3. Подготовить сведения о рабочих местах, аттестация которых заканчивается в 2010 г. Ответственный – начальник службы ОТ Семенов. 5.4. Подготовить сведения о наличии нестационарных рабочих мест. Ответственный – начальник ОК Макарова. 5.5. Подготовить штатное расписание по состоянию на 10 февраля 2010 г. Ответственный – начальник ОК Макарова. 5.6. Изучить документы, регламентирующие порядок формирования перечня рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда. Ответственные – главный инженер Петров, начальник службы ОТ Семенов, завлаб Сидоров, старший специалист Мартынов, начальник ОК Макарова. 6. Названные в пунктах 1 – 5 поручения члены комиссии должны выполнить к следующему заседанию, которое состоится 16 февраля 2010 г. По окончании заседания член комиссии – инспектор ОК Устинова – составила протокол, в котором зафиксировала план подготовительных мероприятий, факт его утверждения комиссией, а также выданные членам комиссии поручения. Протокол подписали все члены комиссии, присутствовавшие на заседании. Руководитель учреждения ознакомился с протоколом.
Анонс содержания журнала
"БиНО: Силовые ведомства" N 11/2010 Материальная помощь работникам бюджетного учреждения Аттестация рабочих мест по условиям труда без привлечения сторонней организации Новое в законодательстве Кроссворд от БиНО
Подписка на наши издания Подписка на почте Оформить подписку можно в любом почтовом отделении, воспользовавшись одним из подписных каталогов.
С подписными индексами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/standart Подписка в Издательском доме Удобный и быстрый способ подписки – в отделе подписки нашего Издательского дома. Подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
С ценами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/redaction Альтернативная подписка Оформить подписку в регионах можно у наших представителей. Здесь так же, как и в Издательском доме, подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
Каталог наших региональных представителей и их координаты смотрите на сайте: http://bino.ru/subscription/alter
Наши электронные рассылки: | 
